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政協(xié)奮進(jìn)新征程·西安篇丨未央?yún)^(qū)政協(xié):探索民主監(jiān)督新路徑 開創(chuàng)政協(xié)履職新境界
近年來,未央?yún)^(qū)政協(xié)以黨委政府滿意、人民群眾滿意、被監(jiān)督單位滿意、政協(xié)委員滿意的“四個(gè)滿意”為目標(biāo),積極探索政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制,有力促進(jìn)了政協(xié)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展。
完善“一套制度”,構(gòu)建民主監(jiān)督新機(jī)制
2017年,中共未央?yún)^(qū)委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》。同年,區(qū)政協(xié)印發(fā)了《政協(xié)西安市未央?yún)^(qū)委員會(huì)民主監(jiān)督小組工作實(shí)施辦法》。2022年,對民主監(jiān)督小組進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整,重新劃分了5個(gè)民主監(jiān)督小組,把43個(gè)區(qū)級(jí)部門、單位納入民主監(jiān)督范圍。同時(shí),對民主監(jiān)督員進(jìn)一步細(xì)化分組,讓民主監(jiān)督員相對固定,便于開展日常監(jiān)督工作。
聚力“四個(gè)提升”,瞄準(zhǔn)民主監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)
提升民主監(jiān)督自覺性。區(qū)政協(xié)多次與被監(jiān)督單位對接,先后9次召開會(huì)議座談協(xié)商,要求民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員要“善于正確定位、善于準(zhǔn)確切入、善于策劃組織、善于溝通協(xié)商”。
提升民主監(jiān)督專業(yè)性。為了把民主監(jiān)督工作做規(guī)范做細(xì)致,區(qū)政協(xié)為每名監(jiān)督員配發(fā)了《民主監(jiān)督小組工作手冊》,明確了監(jiān)督員的職責(zé),提出了監(jiān)督的形式和方法,強(qiáng)調(diào)了開展監(jiān)督的注意事項(xiàng)。
提升民主監(jiān)督針對性。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持突出監(jiān)督重心,把履行政協(xié)民主監(jiān)督職能同落實(shí)區(qū)委的決策部署、助推政協(xié)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)幫襯和促進(jìn)部門工作的初衷。
提升民主監(jiān)督實(shí)效性。在區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,各監(jiān)督小組深入各對口監(jiān)督單位,逐個(gè)與每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談對接。各監(jiān)督小組將提出的意見建議反饋給政協(xié)辦公室,政協(xié)辦公室以民主監(jiān)督建議的形式正式轉(zhuǎn)發(fā)給被監(jiān)督單位,確保監(jiān)督工作取得良好效果。
當(dāng)好“五種角色”,發(fā)揮民主監(jiān)督高效能
深化改革的“智囊團(tuán)”。2022年以來,區(qū)政協(xié)圍繞“1+N+Y”技術(shù)保障體系建設(shè)、“一件事一次辦”以及證照聯(lián)辦等提出意見建議38條,有力推動(dòng)了《未央?yún)^(qū)優(yōu)化審批服務(wù)十條措施(2023版)》的制定。
作風(fēng)建設(shè)的“檢驗(yàn)員”。區(qū)政協(xié)抽派部分民主監(jiān)督員走訪全區(qū)各服務(wù)單位,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行記錄,并進(jìn)一步開展監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推劑”。為助推未央?yún)^(qū)高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年各項(xiàng)要求落地落實(shí),先后圍繞加強(qiáng)“綠色審批通道”和全流程線上辦理模式、用好“一會(huì)四函”工作模式、成立“金融顧問服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等提出意見建議19條,均被相關(guān)單位采納。
聯(lián)系群眾的“貼心人”。民主監(jiān)督員走進(jìn)社區(qū),連續(xù)十年組織開展“感知冷暖、貼心關(guān)懷”社區(qū)傾聽服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決個(gè)別小區(qū)未通天然氣、使用高價(jià)電、排污管道不通等民生問題540余件。
樹立公信的“連心橋”。未央?yún)^(qū)法院在陜西省基層法院中案件受理數(shù)量長年位居第一,壓力非常大。有的當(dāng)事人對于法院的解釋不理解,但對民主監(jiān)督員第三方的解釋卻能認(rèn)同。比如,一位當(dāng)事人要借案件庭審筆錄遭到拒絕,將問題反映給了區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督員陳曦。陳曦告訴當(dāng)事人庭審筆錄不能外借和拍照,但可以復(fù)查閱讀。經(jīng)過協(xié)商,當(dāng)事人當(dāng)著主審法官的面,復(fù)查并抄錄了庭審筆錄,問題很快得到解決。
編輯:李敏杰