為深入貫徹中共二十大精神，助力推動習近平總書記關于深化東西部協作的重要指示精神落地落實，助力推動京蒙協作深入開展，更好發揮人民政協圍繞中心、服務大局的重要作用和獨特優勢。2023年初，在北京市、內蒙古自治區兩地黨委領導下，京蒙兩地政協積極響應號召，充分發揮政協優勢作用，創新開展“京蒙協作 政協助力”行動，全力助推實施京蒙協作六個“倍增計劃”，“旅游倍增計劃”就是其中之一。
黨政領跑 政協助跑 跑出旅游倍增加速度
“2023年，京蒙游客互游數量超過1000萬人次，人均日消費超過1200元；到2025年，突破1500萬人次，人均日消費超過1500元。”這是《京蒙協作“旅游倍增計劃”實施方案》中確定的清晰目標。 “兩地開發不同季節、面向不同群體的旅游產品，出臺鼓勵和優惠政策，建立長期合作機制，力爭雙方游客數量、消費額的倍增。”這是“旅游倍增計劃”提出的明確奮斗方向。 為深入推動“旅游倍增計劃”在京蒙兩地開花結果，北京、內蒙古兩地黨政代表團分別互訪對接京蒙協作工作，同敘幫扶深情厚誼，共話合作發展大計。北京市政協主席魏小東、內蒙古自治區政協主席張延昆也多次就京蒙協作“旅游倍增計劃”進行溝通交流、研究謀劃。兩地緊扣文旅產業協作機制、打造文化旅游精品、拓展交流合作領域、加強宣傳推廣、加大資金引導、暢通人才交流等方面，就倍增計劃進行了深入研究，確定了工作機制、工作思路和具體內容，并采取一系列卓有成效的舉措，取得了顯著成績。 截至2023年底，京蒙協作旅游倍增計劃2023年度目標已經完成，游客互送超過1000萬人次。尤其在暑期，內蒙古自治區上榜北京市最熱旅游目的地第四名。京蒙兩地度假旅游的人數再創新高，這不僅帶動了京蒙兩地互游的火爆旅游場面，也使得京蒙兩地旅游市場熱度一浪高過一浪，呈現了近幾年來最為可喜成果。特別是內蒙古自治區興安盟童話小鎮阿爾山、阿拉善盟胡楊林、呼倫貝爾大草原、烏蘭哈達火山草原等景區備受矚目，成為北京游客首選，當地酒店、民宿保持著較高入住率。 “頭雁效應”很關鍵，“建立機制”是保障。在內蒙古自治區、北京市兩地政協簽訂框架協議的基礎上，2023年3月2日，內蒙古自治區政協主席張延昆帶領自治區文旅廳一行赴京對接北京市協作辦、文化和旅游局等多家單位，就建立工作平臺、建立“手拉手”工作機制、提高服務水平等達成一致意見。 2023年3月21日，北京與內蒙古相關部門就合作平臺搭建、活動聯合舉辦、客源互推互送、劇目創作推廣、干部掛職交流培訓等方面達成共識。雙方制定“一個框架協議、三個細化方案”，即《深化京蒙文旅合作框架行動協議》、《市場開發合作行動方案》、《藝術技能提升行動方案》、《人才培訓交流行動方案》。伴隨著京蒙協作“旅游倍增計劃”深入實施，京蒙兩地文旅合作重大項目如雨后春筍般落地開花。 2023年7月19日，在北京市延慶區舉辦第三屆京張體育文化旅游帶發展大會，北京市延慶區、河北省張家口市、內蒙古自治區烏蘭察布市、山西省大同市四地政府簽訂文旅合作戰略框架協議，在培育壯大市場主體、強化人才支撐、共享宣傳文化旅游資源、共同開展服務管理等方面謀劃更深層次、更寬領域的務實合作。 2023年11月13日，“‘京’久不息，筑‘蒙’文旅”為主題的京蒙文旅產業協作招商暨內蒙古冬季旅游推介活動在北京舉辦，北京重點企業與包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市等5個盟市簽訂文旅項目合作協議，內蒙古8家旅行社與北京市旅游企業簽訂互送客源協議。 京蒙旅游合作潛力巨大、前景廣闊。北京與內蒙古地緣相近、人脈相親、歷史淵源深厚，兩地旅游產業優勢互補明顯，具有完善的合作機制，成熟的線路產品，健全的聯動格局，便捷的交通網絡，為兩地互為旅游目的地和客源地奠定了有利條件。在京蒙兩地黨政攜手領導下，在兩地政協牽線助力下，京蒙兩地旅游事業得到了蓬勃發展。 ——借力媒體，宣傳推廣。借助中央電視臺、人民網、新華網等中央主流媒體，騰訊、抖音、新浪等新媒體以及《中國文化報》、《中國旅游報》等行業媒體，內蒙古面向北京地區開展旅游、演藝、自駕、鄉村周邊游、休閑度假游等綜合性宣傳推廣。2023年前三季度，央視新聞聯播、朝聞天下等媒體欄目報道自治區文旅活動、文旅工作300余次，新華社、新華網、《人民日報》、人民網等中央媒體累計宣發圖文、視頻稿件600余條，傳播量超過4億次。呼和浩特市等10個盟市在北京市舉辦專題推介會，烏蘭察布市、鄂爾多斯市、赤峰市在首都國際機場、北京北站、北京西站、地鐵站等公共場所開展宣傳。鄂爾多斯市在北京設立旅游招商營銷中心。阿拉善盟在北京舉辦“遇見最美金秋文旅”系列活動發布會。配合中央電視臺開展中秋節《月光下的北京》推廣內蒙古文化旅游。2023年6月12日至14日，“西望勝景·北京啟程”京蒙疆文旅自駕烏蘭察布集結活動在烏蘭察布舉辦，京津冀100輛游客自駕車進入內蒙古，聚焦休閑度假的旅游線路和產品、自駕線路進行全方位宣傳。頭條在線等80多家媒體面向京津冀地區宣傳，傳播量上億次。 ——搭建平臺，務實合作。北京市專題為烏蘭察布市舉辦3場線上培訓，內容包括鄉村旅游發展、文旅康養融合發展和旅游可持續發展等。內蒙古組織參加“京蒙百企情”2023年京蒙產業對接活動和2023年京蒙消費幫扶集采推介會，向北京市民展示、銷售和宣傳內蒙古文創商品、旅游產品等。烏蘭察布市與呼和浩特鐵路局聯合運營“草原避暑之都·烏蘭察布號”旅游專列，累計開行6列。暑期加開北京—烏蘭察布—錫林浩特（赤峰）旅游專線，方便北京游客來內蒙古避暑旅游。“放眼未名湖 胸懷紅山情”赤峰市攜手北京大學共促數字創意產業發展大會在赤峰市舉辦，推進數字文旅產業發展。興安盟與首旅集團共同舉辦“大學生草原旅游節·科右前旗新聞發布會”，首旅集團對首批10家牧戶游項目進行投資和建設支持，推動科右前旗牧戶游發展。 ——藝術交流，染濃氛圍。中央民族歌舞團與內蒙古藝術劇院簽署合作框架協議，就支持內蒙古自治區創作精品、演出推廣、藝術培訓等方面進行交流合作；與北京京劇院、北京戲曲職業學院簽署合作協議，推進藝術創作演出和人才培養工作；《京腔國韻》、《大登殿》、《霸王別姬》、《扈家莊》、《赤桑鎮》、《少年馬連良》等京蒙協作京劇精品演出在呼和浩特上演。《騎兵》、《蕎麥花開》等作品在北京市精彩上演。由國家文旅部、內蒙古自治區共同主辦的第十四屆全國舞蹈展演在鄂爾多斯市大劇院開幕，北京舞蹈學院、中國歌劇舞劇院、中央民族歌舞團邀請等院團的舞蹈節目受邀參演，促進與北京市藝術創作和交流。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、通遼市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市與北京市文旅企業和專家對接，開展邀請踩線、景區投資運營、人才掛職等工作。 ——綜合施策，全力推動。內蒙古自治區面向北京市專題發布10條春、夏季旅游線路，引導旅游企業推出研學游、夏令營等多款爆款產品，做熱暑期市場。同時，還制定出臺旅游專列、旅游包機和游客招徠獎勵政策，安排專項資金對旅游專列、旅游包機給予獎勵。內蒙古各盟市分別出臺疊加政策，吸引北京旅游市場流量，呼和浩特市與國家文物局、中國博協聯系對接“博物館之城建設規劃”編制及申辦第十屆博博會事宜，烏海市與中國城市規劃設計研究院對接，完善《烏海旅游休閑城市建設規劃》。登高則可望遠，望遠可致思深。展望未來，在京蒙兩地黨委的堅強領導下，京蒙兩地政協將繼續攜手，以政協之能、盡政協之責、傾政協之智、展政協之長，繼續圍繞京蒙協作“旅游倍增計劃”，努力推動京蒙兩地相關部門企業踴躍參與、務實合作，不斷豐富京蒙兩地群眾特色化、多層次的旅游需求體驗，讓內蒙古的旅游從呼倫貝爾大草原到阿拉善胡楊林，一年四季火起來、熱起來、旺起來。
