黨的二十屆三中全會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有里程碑意義。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《決定》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

要切實(shí)按照《決定》的總體性頂層設(shè)計(jì)，抓緊制定各方面、各領(lǐng)域深化改革、攻堅(jiān)克難的實(shí)施方案。各項(xiàng)改革實(shí)施方案要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，明確各領(lǐng)域深化改革的具體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施路線圖和時(shí)間表、責(zé)任主體和推進(jìn)方式，以及同相關(guān)改革的協(xié)調(diào)配套關(guān)系，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合，在實(shí)踐過(guò)程中相互促進(jìn)，在改革成效上相得益彰，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力。改革舉措落實(shí)不到位是當(dāng)前改革推進(jìn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，重要原因是有的改革方案針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，還有的改革方案甚至以文件落實(shí)文件。針對(duì)這些問(wèn)題，要切實(shí)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，回應(yīng)人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體期盼，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招、實(shí)招，辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，提高改革的獲得感。

要更有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)全面深化改革的牽引作用。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，著力健全更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的制度體系。當(dāng)前，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域還亟待加強(qiáng)；與此同時(shí)，市場(chǎng)秩序不規(guī)范、生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題影響著經(jīng)營(yíng)主體的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，加快轉(zhuǎn)變政府職能，合理界定政府職能邊界，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，進(jìn)一步全面深化改革，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展謀劃改革，這是全面深化改革的基本邏輯。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，但要看到，隨著人口總量和結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)供求關(guān)系等發(fā)生重大變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力較大。如果經(jīng)濟(jì)增速不能保持合理增長(zhǎng)，一些風(fēng)險(xiǎn)矛盾就會(huì)“水落石出”。要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化要求，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，推進(jìn)教育、科技、人才等體制機(jī)制改革，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，充分挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性潛力，提高全要素生產(chǎn)率，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。

要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系。全面深化改革是國(guó)家戰(zhàn)略，是重大利益格局的調(diào)整，必須超越部門和地方利益格局，真正做到“一盤棋”。為此，要進(jìn)一步健全改革方案制定的科學(xué)民主決策機(jī)制、改革方案落地落實(shí)的實(shí)施機(jī)制和督察機(jī)制、改革績(jī)效的評(píng)估機(jī)制和考核機(jī)制，突破“中梗阻”，防止走樣變形和不作為。重視基層探索實(shí)踐，從創(chuàng)造性實(shí)踐中汲取智慧、示范推廣，是我國(guó)改革開放的重要成功經(jīng)驗(yàn)。要倡導(dǎo)不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)、保護(hù)各級(jí)干部和廣大群眾改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性，正確區(qū)分出公心的改革探索失誤與借改革之名行謀私之實(shí)的違法違紀(jì)行為，使全面深化改革形成舉國(guó)群策群力、上下聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的工作格局，把改革的“最后一公里”甚至是“最后幾米”走深走實(shí)。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”抓落實(shí)是習(xí)近平總書記提出的工作要求和大力倡導(dǎo)的工作方法。黨的二十屆三中全會(huì)已吹響了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的號(hào)角，要以知難而進(jìn)、鍥而不舍、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作落到實(shí)處，全力推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（作者王昌林系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)）