人民政協網8月2日電 更大力度推動大規模設備更新和大宗耐用消費品以舊換新，事關經濟高質量發展和百姓高品質生活。而依據《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》、《工信部等七部門印發〈有色金屬行業穩增長工作方案〉的通知》要求，以及國家發展和改革委員會、財政部日前印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，并統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加碼支持大規模設備更新和消費品以舊換新等政策安排，十三屆全國政協常委，中國有色金屬工業協會黨委書記、會長葛紅林日前建議，將鋁合金門窗納入支持鼓勵范疇，對實施以舊換新的消費者給予補貼。

根據國家統計局數據顯示，截至2023年底，全國城鎮住宅存量約330億平方米，其中房齡超過20年的占35%左右，合計約115億平方米，涉及門窗面積25億平方米左右，更換需求巨大。對此葛紅林表示，按當前門窗價格測算，新增消費市場規模可達到3.5萬億元，能夠有效釋放內需潛能。

消費者“煥新”，也將帶動關聯產業工業增加值創新高

資料顯示，中國鋁合金門窗行業發展水平世界領先，具有產業鏈長、配套環節多、技術及資本密集等特點。截至目前，全國鋁合金門窗企業萬余家，關聯產業包括建筑玻璃、五金配件、隔熱條、密封膠條及家裝等，相關企業數量超百萬家，且均以中小企業為主，整體從業人員逾千萬人。“大力促進老舊門窗更新消費，有望帶動關聯產業工業增加值1萬億元，將對保就業、穩增長具有顯著的牽引性和帶動性，既利當前、更利長遠。”葛紅林這樣說。

而從綠色發展角度看，當前我國房屋建筑全過程能耗及碳排放的全國占比分別為22%和38%左右。其中，門窗是建筑業節能降碳的牛鼻子。多年科技創新，鋁合金門窗節能效果持續優化，相較20年前提高了35%。同時，鋁合金門窗抗腐蝕、易回收，理論上可無限次循環利用，且再生能耗僅相當于原生的3%~5%。據葛紅林測算，若將房齡超過20年的老舊門窗全部替換為鋁合金系統門窗，可減少能源消耗約4000萬噸標準煤，減少碳排放1億噸以上，具有顯著的經濟效益和社會效益。

“20年前的門窗以遮風擋雨功能為主，主要集中在城鄉居民的普通住宅。如今的門窗，不僅色彩豐富、美觀亮麗，同時在安全環保、氣密性、水密性、隔音性能、耐候性能、保溫性能、透光性能等方面均實現了質的飛躍，有的門窗還配備了遮陽系統、新風系統等，因此，推動老舊門窗以舊換新，是滿足最廣大人民群眾，尤其是中低收入群體對美好生活的向往。而且通常情況下，門窗以舊換新后還會帶動家裝、家電、家具等消費。此外，若換上防盜性強的斜開式鋁合金門窗，還可拆除目前普遍安裝的鋼制防盜網，從而在改善人居環境的同時，解決這一重大消防安全隱患。”葛紅林還建議，對老舊小區改造、局部改造、新房裝修等場景中新購置的鋁合金門窗，可按照銷售價格10%的標準給予補貼，設置單戶補貼上限2000元。（崔呂萍）