二、 在提案的形成上，要把好選題關、調研關和書寫關

　　民主黨派提案的選題，要從自身特點和優勢出發，“看上”、“看下”、“上下結合”。“看上”指的是要分析執政黨的政策、方針以及各級黨委和政府的決策，把握其重點并圍繞重點或者中心進行選題，有助于提升民主黨派參政議政工作的實效性；“看下”則是了解民意、調查民意、傾聽民意，針對群眾普遍關心的重點問題、熱點問題，形成課題，為執政黨和政府的決策提供參考；“上下結合”則是將執政黨和政府的政策和群眾的意愿訴求綜合起來進行分析，做到既能反映民意又能取得政府支持，既能為政府提供建設性建議又能解決群眾關心關注的熱點問題，促進社會的和諧發展。在民主黨派提案的選題環節上，還應注意量力而行，結合民主黨派自身的特點和優勢，選擇那些民主黨派深入了解、又是社會主義物質文明建設和精神文明建設亟待解決的問題作為關注的課題。

　　調查研究的力度，決定著提案的深度，也決定著提案的價值和作用。應努力做到:深、準、活、實。所謂“深”，就是調查研究要深入，做到真正深入到基層，深入到現場，深入到群眾當中去，掌握第一手材料或數據；所謂“準”，就是調查的情況要準確，既了解好的一方面也要掌握存在的問題，既與領導同志交談也要傾聽群眾的意見與呼聲，使調查獲得的情況和信息準確可靠；所謂“活”，就是調研方式靈活，可以邀請社會團體和各行各業中的專家、學者參與調研，實現調研的科學性、準確性、客觀性、可行性；所謂“實”，就是調查的材料要真實、翔實，既要獲取到調研的材料與數據，也要提出解決的具體方案，為執政黨和政府的決策提供參考和依據。

　　一些提案選題很好，調研也很扎實，但或因為書寫層次不清晰、重點不突出等問題沒有取得預想的實效。為此，民主黨派要提高提案的質量，必須把好書寫關，做到主題突出，情況真實，條理清楚，分析深入，提出的措施和辦法切實可行。