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向“官以為常”的特權說不——代表委員聚焦反腐風暴
案發前,64歲的郭永祥早已卸下四川省人大常委會副主任,擔任省文聯主席“虛銜”;63歲的陳柏槐已卸任湖北省政協副主席近一年,59歲的倪發科也已卸任安徽省副省長半年……對腐敗官員追責到底,不僅顯示中央懲治腐敗“零容忍”的決心,也對在職干部敲響了警鐘。
“追責退二線官員有利于防止腐敗‘期權化’。”全國人大代表、廣東古今來律師事務所主任吳青表示,追責也無禁區,讓為官者預見到腐敗的后果。
一些代表委員指出,這輪反腐顯示了清晰的“零容忍”立場:辦公室內外,不留監督“盲區”;權力圈內外,沒有反腐“特區”;官職任上和任下,也沒有“例外”。
“紀檢監察干部違反中央八項規定精神的案件,一律點名道姓公開曝光”,兩會前夕,中央紀委率先強化自我監督舉措,再次讓代表委員看到中央反腐的堅定決心。
立法“筑底織網”,讓干部“不敢腐、不能腐”
透明國際組織公布的“2013年全球清廉指數”報告顯示,中國清廉指數連續3年上升。中國社科院中國廉政研究中心調查也表明,近九成的受訪者對黨和國家的反腐努力表示認可。
“在看到成績同時,不能忽視反腐的長期性和艱巨性。”全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文認為,腐敗現象不是一地一時形成的,反腐也應“蹄疾而步穩”,由標及本,逐步推進。
完善制度建設,強化權力追責。“不能讓制度成為紙老虎、稻草人。”高抒委員說,凡用權必有責,凡有失必問責。只有構建“擲地有聲”的問責機制,才能樹立黨紀國法的權威。
加強“制度供給”,拓寬反腐重點領域。王文忠代表認為,在關注干部“吃穿住行”的同時,還應進一步完善金融國企、組織人事、醫療教育等領域的懲防機制,拓寬反腐的領域和范圍。
加快反腐敗國家立法。“系列條例和規定,已體現法治反腐思路。”吳青代表說,但既有規定多分散在相關法律和黨內規定中,只有立法反腐才能打“持久戰”。
反腐既是全面深化改革的重要保障,也是提升國家治理能力的重要體現。一些代表委員建議,應通過立法明確官員財產申報等制度配套,強化貪腐的懲處問責,讓干部“不敢腐、不能腐”,壓縮特權“縫隙”,倒逼出更多的廉潔空間。
編輯:付鵬
關鍵詞:反腐 代表 委員 腐敗