永城市用物聯網技術對公共自行車調度監管

　　融入大公交，1年借還340萬輛次

　　4月8日一早，河南永城市民練奧來到人民廣場南側一排橙黃色自行車前，將借車卡放在刷卡區后按語音提示取車、上路。5分鐘后，她來到百花街站點刷卡、還車，沒有交納任何費用。

　　2013年1月28日永城市公共自行車系統正式運行，900輛自行車在新城區55個站點投放。市民辦張借車卡就可以在2小時內免費使用，多次借還計時不累計。

　　自行車的設計非常人性化：車身是鋁合金材料，騎行相當輕便，實心輪胎不用擔心半路拋錨，車座還可以調節。

　　在站點旁的信息顯示屏上，刷卡即可看到所有站點的位置、車輛數量、空位情況。現在，已有18890多位市民辦卡，累計借還車輛340萬車次。

　　在公共自行車調度中心，記者看到這套采用最新物聯網控制技術的實時調度系統，55個站點24小時無人值守，坐在電腦前就可以清晰地檢測到每個站點的車輛運行情況。

　　“后臺系統監控實時數據由5種不同的顏色標示。其中綠色代表正常；紅色代表站點里的車多于16輛，工作人員會立即前往搬走幾輛，以防有人沒地方停車；深紅色代表滿樁，需要巡檢優先解決；淡藍色表示站點里的車少于4輛，就要立即補充，以防有人用卻沒車；深藍色表示所有站點車輛已借完，必須立即補充車輛。”調度中心工作人員李秀榮告訴記者。

　　由于借車完全免費，如何避免車輛被部分市民長期霸占？

　　對于記者的疑慮，永城市綜合執法局副局長關鋒介紹說：“設置2個小時內借用免費，超時每小時收取一元錢，可以防止市民過分占用公共資源，提高自行車使用率。”客觀上，一個小時之內騎車基本可以到達市區的任意地方。

　　在正式推出前，永城市經過多次討論、聽證、民意調查，決定財政投資購買企業的設備和服務，采用分期付款的方式，一年付給車輛企業115萬元，分五年付清。

　　經營期間由車企負責整體維護，由政府部門對企業進行考核，合同到期之后，設備、系統的所有權屬于政府。只要不是人為破壞，都有專門的工作人員免費維修。截至目前，還沒有接到一起自行車丟失或被故意毀損的報告。

　　“這是政府的公益行為，我們只考慮便民，不為賺錢，讓其成為城市公共交通體系中的一個重要組成部分。”關鋒說。

　　銀川市投放1000輛自行車試運行至今免費

　　管理有疏漏，1年損失近200輛

　　“正在取車，請稍后。操作完畢，請取卡。”4月5日，銀川市正源街萬達廣場邊的封閉式智能公共自行車亭，家住唐徠小區的陳先生正在從取車口取車。

　　2012年下半年，寧夏銀川市開始實施公共自行車項目。市政府投入600萬元在人員相對密集的興慶區、金鳳區建設了公共自行車系統。2013年4月，第一批50個車亭、1000輛公共自行車投放到位，為市民辦理了13000余張租賃卡。銀川市本地居民憑本人二代身份證件及復印件或戶口本及復印件到本市郵政儲蓄網點填寫申請表及租賃協議，繳納50元預付租賃費后即可成功辦理。非本市戶口居民辦理租賃卡的手續與本市居民相同，但在50元預付租車費之外再需繳納200元押金。

　　銀川市市政管理處生產科副科長王海濤介紹：“政府本著‘隨租隨用，用后速還，信用保證，限時免費，連租連免，通租通還，損壞賠償，便民安全’的便民原則投入公共自行車試運行，去年使用高峰每天達2000余次。車子是全鋁車身，總重量僅7公斤。車胎也采用真空網狀帶，免充氣不怕扎，市民比較認可。”

　　記者在幾處人流車流密集的地方，都看到了市民使用公租自行車的情形。

　　市政府頒布的《公共自行車使用和管理辦法》對“收費標準”的規定是：“公共自行車實行1小時之內免租費使用，超1小時（含1小時）每小時收費為1元，計費標準以此類推，每12小時最高收費10元。超過12小時不還車記一次不良記錄，用戶有3次不良記錄將取消其租用公共自行車權利。”

　　不過，熱熱鬧鬧的公租自行車背后，也有著不和諧的因素。“截至今年3月底的統計數據，僅丟失、損毀的公共自行車就有近200輛。這種現象是我們所不愿意看到的。”王海濤說。

　　不過，記者了解到，政府考慮低碳出行是方向，所以試運行至今一直免收租賃費。而免收費用，并沒有讓一些市民愛護公租自行車。

　　銀川市建設局城鄉建設處高潔解釋說：“由于使用者的素質參差不齊，加上管理上還存在疏漏，比如損毀后如何定賠，如何及時發現車輛損壞，如何解決爭議等問題都存在，這使低碳出行遭遇尷尬。”此外，公租自行車如何實現自負盈虧，避免總是財政買單，也是一個棘手的問題。王海濤提出一點建議：承擔公共自行車租賃業務的項目運行單位可通過車亭做商業廣告等方式改善經營狀況，解決入不敷出的問題。

　　據了解，銀川市今年將投資300萬元開展二期工程，新建40個車亭和引進鎖柱式公共自行車存放點。屆時，可為市民提供總計2000輛公共自行車。