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青島668套小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正黑幕曝光 多名公務(wù)員被舉報(bào)
成立新公司“復(fù)活”小產(chǎn)權(quán)房
“那是在2007年五一期間,郝安峰及其妻子程玉蘭到北京來(lái)找我丈夫程之友,說(shuō)搞了一批小產(chǎn)權(quán)房,被青島市規(guī)劃局給沒(méi)收了,說(shuō)是非法建設(shè)。他們來(lái)找我們合作,說(shuō)要籌備一部分錢,成立一個(gè)正規(guī)公司,和政府溝通,把項(xiàng)目承接過(guò)來(lái)。”李秀針?lè)Q。
據(jù)核算,該小產(chǎn)權(quán)房建筑成本每平方米約400元,當(dāng)時(shí)每平方米賣800余元,若能辦好規(guī)劃、土地等各類手續(xù),每平方米賣四五千元沒(méi)問(wèn)題,再刨掉土地出讓金、配套費(fèi)及各種稅費(fèi),總回款有3.5個(gè)億,可以賺到1.7億元,“他們多次勸,還專門來(lái)北京兩趟,無(wú)數(shù)遍地打電話,我們心動(dòng)了。”李秀針?lè)Q。
2008年1月17日,北京雍倫佳苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在北京注冊(cè)成立。該公司注冊(cè)資金為2900萬(wàn)元,實(shí)交1000萬(wàn)元,由郝安峰的兒子郝國(guó)瑞任法定代表人,占股份51%;李秀針為股東,占股份49%。
那時(shí),項(xiàng)目的名字是雍倫花園。作為該項(xiàng)目的承建人,雍倫佳苑公司開(kāi)始推動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”。
□“變形”內(nèi)幕
空殼公司承接小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目
“北京這個(gè)公司,其實(shí)就是一個(gè)大公關(guān)公司。”李秀針?lè)Q,1000萬(wàn)元注冊(cè)資金是一中介公司的朋友墊資的,拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,這1000萬(wàn)元僅在在賬面上停了6天便被抽走。
公司有了工商執(zhí)照,便順利在銀行開(kāi)戶,并刻制了公章,辦齊了相關(guān)手續(xù)。“我們復(fù)印了這套手續(xù),把它交給郝安峰父子,他倆就開(kāi)始和李滄區(qū)政府對(duì)接,辦理小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正手續(xù)。”李秀針?lè)Q,2008年3月,經(jīng)李滄區(qū)政府同意,雍倫佳苑公司承接了該小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目。
郝安峰稱其以雍倫佳苑公司為名,按照李滄區(qū)政府的要求,委托青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定。2008年10月,15棟住宅樓均拿到了鑒定安全的報(bào)告。
李滄區(qū)政府采納了這15棟住宅樓的安全報(bào)告,并接到了雍倫佳苑公司提交的在15棟住宅樓中,已賣掉568套住房的虛假材料。“提交這個(gè)虛假材料,是為將來(lái)的招拍掛做準(zhǔn)備。若別的公司想競(jìng)標(biāo),一聽(tīng)668套房已賣得只剩了100套房子,幾乎沒(méi)有利潤(rùn)了,就不會(huì)競(jìng)標(biāo)了。”李秀針?lè)Q。
2010年1月,雍倫佳苑公司已完成其相關(guān)使命,且面臨北京工商年檢。因其當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金為2900萬(wàn)元,實(shí)交1000萬(wàn)元,若想過(guò)年檢,則需補(bǔ)交1900萬(wàn)元,郝國(guó)瑞、李秀針兩股東簽署協(xié)議,雍倫佳苑公司轉(zhuǎn)手變賣他人,雍倫佳苑公司名稱變更為北京政研投資有限公司,公章、稅務(wù)等手續(xù)也一并作廢。
私刻公章自稱項(xiàng)目公司通過(guò)招拍掛
2010年2月1日,以郝安峰的兒媳薛曉明為法定代表人的青島杰盛置業(yè)有限公司成立,在該公司中,薛曉明、李秀針各占50%的股份。
李秀針?lè)Q,從此開(kāi)始,李滄區(qū)政府便多次牽頭,組織有土地局、規(guī)劃局、村委會(huì)、街道辦等相關(guān)部門參加的碰頭會(huì),以補(bǔ)辦規(guī)劃、土地、招拍掛等一系列手續(xù),以將其轉(zhuǎn)變?yōu)榇螽a(chǎn)權(quán)。
2011年5月19日,該項(xiàng)目主管部門李滄生態(tài)商住區(qū)建設(shè)辦公室向李滄區(qū)財(cái)政局致函,稱根據(jù)區(qū)政府第50次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,要對(duì)15棟住宅樓的土地進(jìn)行招拍掛及地上建筑物一并進(jìn)行招拍掛。雍倫佳苑公司作為原項(xiàng)目承建人,繼續(xù)完善該項(xiàng)目。
其實(shí)那時(shí)雍倫佳苑公司已被轉(zhuǎn)賣并變更。
2011年8月31日,青島市國(guó)土資源和房屋管理局向李滄區(qū)政府發(fā)函,要求對(duì)該地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)情況及質(zhì)量狀況進(jìn)行明確說(shuō)明,以便編制招拍掛出讓文件。該函明確了該地塊將連同15棟住宅樓一起出讓,并由國(guó)土局與李滄區(qū)聯(lián)合舉辦。
2011年11月22日,青島市國(guó)土局發(fā)出了對(duì)該地塊及15棟住宅樓進(jìn)行拍賣的公告。
因在李滄區(qū)政府、李滄區(qū)生態(tài)辦相關(guān)文件中均記載雍倫佳苑公司為該項(xiàng)目承建人,且完成了前期質(zhì)量鑒定等工作,“為了介入該項(xiàng)目,2011年11月18日,杰盛公司私刻了雍倫佳苑公司的公章,自稱是雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司,報(bào)送至李滄區(qū)政府。”李秀針?lè)治觯簜惣言饭镜墓略?010年1月就作廢了,作廢兩年后公章又出現(xiàn)了,“這絕對(duì)是私刻的。”
作為雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司,杰盛如愿對(duì)接了該小產(chǎn)權(quán)房招拍掛項(xiàng)目。2011年12月9日,杰盛公司以拍賣起叫價(jià)樓面價(jià)每平方米870元、總價(jià)6564元中標(biāo)。
2012年9月22日,杰盛公司辦好了土地證,并在2013年辦齊了預(yù)售證、施工許可證等所有手續(xù)。15棟小產(chǎn)權(quán)房搖身變?yōu)閾碛?0年的大產(chǎn)權(quán)商品房項(xiàng)目,更名為適園雅居小區(qū),面向市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
□股東質(zhì)疑
鑒定中心主任受賄做虛假報(bào)告
“15棟住宅樓建筑質(zhì)量過(guò)關(guān),才好補(bǔ)辦手續(xù)。”李秀針?lè)Q,李滄區(qū)政府要求對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量鑒定。
郝安峰稱,2008年9月,李滄區(qū)政府要求找青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心。經(jīng)人介紹,他找到了鑒定中心主任鐘超英,以雍倫佳苑公司的名義,委托該中心進(jìn)行此次鑒定。2008年10月,15棟樓均拿到了結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定報(bào)告,“當(dāng)時(shí),其實(shí)建成的只有13棟住宅樓,另外一棟剛開(kāi)始建設(shè),還有一棟未建設(shè)的也獲得了鑒定報(bào)告。”李秀針?lè)Q。
記者看到,這15棟住宅樓每棟均有一個(gè)鑒定報(bào)告。以其4號(hào)樓為例,其鑒定結(jié)論為:樓房的結(jié)構(gòu)體系及地基基礎(chǔ)滿足國(guó)家規(guī)范要求;大部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全有保證;少數(shù)構(gòu)件不滿足現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求,需采取補(bǔ)強(qiáng)、維護(hù)等處理措施。
“15棟住宅樓通過(guò)了質(zhì)量鑒定,政府也采納了,但我認(rèn)為這15個(gè)鑒定報(bào)告是花40萬(wàn)元買來(lái)的。”李秀針?lè)Q,為能順利拿到鑒定報(bào)告,經(jīng)雍倫佳苑公司安排,在40萬(wàn)元的鑒定費(fèi)中,有10萬(wàn)元打入了鐘超英的個(gè)人賬戶。
鑒定中心主任鐘超英因此被舉報(bào)貪污受賄,并被當(dāng)?shù)貦z察部門指控犯了職務(wù)侵占罪。李秀針?lè)Q,因鑒定負(fù)責(zé)人收了10萬(wàn)元,大家都懷疑該鑒定報(bào)告是否真實(shí)合法,“住宅樓有不少地方裸露著鋼筋,裂縫也很明顯,建筑質(zhì)量真的很差,”她說(shuō),直到今年5月,住宅樓在建成10年后,才開(kāi)始對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)、維護(hù)。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目 小產(chǎn)權(quán) 青島 公務(wù)員
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