成立新公司“復(fù)活”小產(chǎn)權(quán)房

　　“那是在2007年五一期間，郝安峰及其妻子程玉蘭到北京來(lái)找我丈夫程之友，說(shuō)搞了一批小產(chǎn)權(quán)房，被青島市規(guī)劃局給沒(méi)收了，說(shuō)是非法建設(shè)。他們來(lái)找我們合作，說(shuō)要籌備一部分錢，成立一個(gè)正規(guī)公司，和政府溝通，把項(xiàng)目承接過(guò)來(lái)。”李秀針?lè)Q。

　　據(jù)核算，該小產(chǎn)權(quán)房建筑成本每平方米約400元，當(dāng)時(shí)每平方米賣800余元，若能辦好規(guī)劃、土地等各類手續(xù)，每平方米賣四五千元沒(méi)問(wèn)題，再刨掉土地出讓金、配套費(fèi)及各種稅費(fèi)，總回款有3.5個(gè)億，可以賺到1.7億元，“他們多次勸，還專門來(lái)北京兩趟，無(wú)數(shù)遍地打電話，我們心動(dòng)了。”李秀針?lè)Q。

　　2008年1月17日，北京雍倫佳苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在北京注冊(cè)成立。該公司注冊(cè)資金為2900萬(wàn)元，實(shí)交1000萬(wàn)元，由郝安峰的兒子郝國(guó)瑞任法定代表人，占股份51%；李秀針為股東，占股份49%。

　　那時(shí)，項(xiàng)目的名字是雍倫花園。作為該項(xiàng)目的承建人，雍倫佳苑公司開(kāi)始推動(dòng)小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”。

　　□“變形”內(nèi)幕

　　空殼公司承接小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目

　　“北京這個(gè)公司，其實(shí)就是一個(gè)大公關(guān)公司。”李秀針?lè)Q，1000萬(wàn)元注冊(cè)資金是一中介公司的朋友墊資的，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，這1000萬(wàn)元僅在在賬面上停了6天便被抽走。

　　公司有了工商執(zhí)照，便順利在銀行開(kāi)戶，并刻制了公章，辦齊了相關(guān)手續(xù)。“我們復(fù)印了這套手續(xù)，把它交給郝安峰父子，他倆就開(kāi)始和李滄區(qū)政府對(duì)接，辦理小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正手續(xù)。”李秀針?lè)Q，2008年3月，經(jīng)李滄區(qū)政府同意，雍倫佳苑公司承接了該小產(chǎn)權(quán)房處置項(xiàng)目。

　　郝安峰稱其以雍倫佳苑公司為名，按照李滄區(qū)政府的要求，委托青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定。2008年10月，15棟住宅樓均拿到了鑒定安全的報(bào)告。

　　李滄區(qū)政府采納了這15棟住宅樓的安全報(bào)告，并接到了雍倫佳苑公司提交的在15棟住宅樓中，已賣掉568套住房的虛假材料。“提交這個(gè)虛假材料，是為將來(lái)的招拍掛做準(zhǔn)備。若別的公司想競(jìng)標(biāo)，一聽(tīng)668套房已賣得只剩了100套房子，幾乎沒(méi)有利潤(rùn)了，就不會(huì)競(jìng)標(biāo)了。”李秀針?lè)Q。

　　2010年1月，雍倫佳苑公司已完成其相關(guān)使命，且面臨北京工商年檢。因其當(dāng)時(shí)注冊(cè)資金為2900萬(wàn)元，實(shí)交1000萬(wàn)元，若想過(guò)年檢，則需補(bǔ)交1900萬(wàn)元，郝國(guó)瑞、李秀針兩股東簽署協(xié)議，雍倫佳苑公司轉(zhuǎn)手變賣他人，雍倫佳苑公司名稱變更為北京政研投資有限公司，公章、稅務(wù)等手續(xù)也一并作廢。

　　私刻公章自稱項(xiàng)目公司通過(guò)招拍掛

　　2010年2月1日，以郝安峰的兒媳薛曉明為法定代表人的青島杰盛置業(yè)有限公司成立，在該公司中，薛曉明、李秀針各占50%的股份。

　　李秀針?lè)Q，從此開(kāi)始，李滄區(qū)政府便多次牽頭，組織有土地局、規(guī)劃局、村委會(huì)、街道辦等相關(guān)部門參加的碰頭會(huì)，以補(bǔ)辦規(guī)劃、土地、招拍掛等一系列手續(xù)，以將其轉(zhuǎn)變?yōu)榇螽a(chǎn)權(quán)。

　　2011年5月19日，該項(xiàng)目主管部門李滄生態(tài)商住區(qū)建設(shè)辦公室向李滄區(qū)財(cái)政局致函，稱根據(jù)區(qū)政府第50次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，要對(duì)15棟住宅樓的土地進(jìn)行招拍掛及地上建筑物一并進(jìn)行招拍掛。雍倫佳苑公司作為原項(xiàng)目承建人，繼續(xù)完善該項(xiàng)目。

　　其實(shí)那時(shí)雍倫佳苑公司已被轉(zhuǎn)賣并變更。

　　2011年8月31日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局向李滄區(qū)政府發(fā)函，要求對(duì)該地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)情況及質(zhì)量狀況進(jìn)行明確說(shuō)明，以便編制招拍掛出讓文件。該函明確了該地塊將連同15棟住宅樓一起出讓，并由國(guó)土局與李滄區(qū)聯(lián)合舉辦。

　　2011年11月22日，青島市國(guó)土局發(fā)出了對(duì)該地塊及15棟住宅樓進(jìn)行拍賣的公告。

　　因在李滄區(qū)政府、李滄區(qū)生態(tài)辦相關(guān)文件中均記載雍倫佳苑公司為該項(xiàng)目承建人，且完成了前期質(zhì)量鑒定等工作，“為了介入該項(xiàng)目，2011年11月18日，杰盛公司私刻了雍倫佳苑公司的公章，自稱是雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司，報(bào)送至李滄區(qū)政府。”李秀針?lè)治觯簜惣言饭镜墓略?010年1月就作廢了，作廢兩年后公章又出現(xiàn)了，“這絕對(duì)是私刻的。”

　　作為雍倫佳苑公司的項(xiàng)目公司，杰盛如愿對(duì)接了該小產(chǎn)權(quán)房招拍掛項(xiàng)目。2011年12月9日，杰盛公司以拍賣起叫價(jià)樓面價(jià)每平方米870元、總價(jià)6564元中標(biāo)。

　　2012年9月22日，杰盛公司辦好了土地證，并在2013年辦齊了預(yù)售證、施工許可證等所有手續(xù)。15棟小產(chǎn)權(quán)房搖身變?yōu)閾碛?0年的大產(chǎn)權(quán)商品房項(xiàng)目，更名為適園雅居小區(qū)，面向市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

　　□股東質(zhì)疑

　　鑒定中心主任受賄做虛假報(bào)告

　　“15棟住宅樓建筑質(zhì)量過(guò)關(guān)，才好補(bǔ)辦手續(xù)。”李秀針?lè)Q，李滄區(qū)政府要求對(duì)15棟住宅樓進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

　　郝安峰稱，2008年9月，李滄區(qū)政府要求找青島理工大學(xué)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定中心。經(jīng)人介紹，他找到了鑒定中心主任鐘超英，以雍倫佳苑公司的名義，委托該中心進(jìn)行此次鑒定。2008年10月，15棟樓均拿到了結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)鑒定報(bào)告，“當(dāng)時(shí)，其實(shí)建成的只有13棟住宅樓，另外一棟剛開(kāi)始建設(shè)，還有一棟未建設(shè)的也獲得了鑒定報(bào)告。”李秀針?lè)Q。

　　記者看到，這15棟住宅樓每棟均有一個(gè)鑒定報(bào)告。以其4號(hào)樓為例，其鑒定結(jié)論為：樓房的結(jié)構(gòu)體系及地基基礎(chǔ)滿足國(guó)家規(guī)范要求；大部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全有保證；少數(shù)構(gòu)件不滿足現(xiàn)行結(jié)構(gòu)規(guī)范要求，需采取補(bǔ)強(qiáng)、維護(hù)等處理措施。

　　“15棟住宅樓通過(guò)了質(zhì)量鑒定，政府也采納了，但我認(rèn)為這15個(gè)鑒定報(bào)告是花40萬(wàn)元買來(lái)的。”李秀針?lè)Q，為能順利拿到鑒定報(bào)告，經(jīng)雍倫佳苑公司安排，在40萬(wàn)元的鑒定費(fèi)中，有10萬(wàn)元打入了鐘超英的個(gè)人賬戶。

　　鑒定中心主任鐘超英因此被舉報(bào)貪污受賄，并被當(dāng)?shù)貦z察部門指控犯了職務(wù)侵占罪。李秀針?lè)Q，因鑒定負(fù)責(zé)人收了10萬(wàn)元，大家都懷疑該鑒定報(bào)告是否真實(shí)合法，“住宅樓有不少地方裸露著鋼筋，裂縫也很明顯，建筑質(zhì)量真的很差，”她說(shuō)，直到今年5月，住宅樓在建成10年后，才開(kāi)始對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)、維護(hù)。