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解構互聯網金融:捋順概念、助力實體、擁抱監管

2014年06月24日 09:47 | 作者:崔呂萍 | 來源:人民政協報
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  怎樣“擁抱”監管?

  今年4月,央行在《中國金融穩定報告2014》中首次列出了互聯網金融的5大監管原則,即處理好政府監管和自律管理的關系,充分發揮行業自律的作用;互聯網金融創新必須堅持金融服務實體經濟的本質要求,合理把握創新的界限和力度;互聯網金融創新應服從宏觀調控和金融穩定的總體要求;切實維護消費者的合法權益;維護公平競爭的市場秩序。

  近期,央行再次明確提出,互聯網金融風險的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發性有所增加。互聯網金融客戶資金第三方存管制度缺失,資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺會產生大量資金沉淀,要警惕挪用資金甚至卷款潛逃的風險。另外,這一行業的風控不健全,可能引發經營風險。一些互聯網金融企業片面追求業務拓展和盈利能力,采用了一些有爭議、高風險的交易模式,沒有建立客戶身份識別、交易記錄保存和可疑交易分析報告機制,容易為不法分子利用平臺進行洗錢等違法活動創造條件;還有一些互聯網企業信息安全保護水平較低,存在客戶個人隱私泄露風險。

  值得注意的是,在系統監管尚未全面展開之時,很多從業者已經開始研究行業自律的問題。有業界人士認為,以P2P和眾籌類公司為代表的互聯網金融應遵守“不動客戶資金”,“不對客戶融資行為作出安全性承諾”兩條底線。越過這兩條線,就是金融中介機構所要做的事情,應獲得相應的金融牌照。

  91金融創始人許澤瑋提出,應注意互聯網金融風險提示不充分的問題。“在這輪互聯網金融熱中,互聯網公司利用網絡優勢對投資者進行轟炸式宣傳,金融產品的風險往往被弱化。而通過這種打擦邊球的方式,互聯網金融產品繞開了監管,并出現了線上線下規則不一的尷尬局面。”

  談到對于互聯網金融的監管,央行相關負責人此前已表示,根據國務院領導同志指示以及應對國際金融危機小組的決定,央行牽頭相關部委對互聯網金融的發展與監管問題進行了深入研究,并將研究制定促進互聯網金融行業健康發展的指導意見。業界人士表示,這份“指導意見”或將于近期亮相。

  不過,有與會人士強調,監管之手要剛柔兼濟,避免一管就死。“用社會創新的方法來解決一些問題,并承擔一定的創新和監管的工作,這就是柔性監管。我們要鼓勵創新,同時要保證健康發展,但這一點如何實現平衡?我認為應充分發揮市場主體的智慧,監管者要做的就是把底線夯實。”對此,中央財經大學法學院教授、互聯網金融千人會聯合創始人黃震這樣表示。報道背景:

  6月21日,由人民政協報社、民建中央財政金融委員會、民建北京市委聯合主辦的第4期財經智庫沙龍“解構互聯網金融”在全國政協禮堂舉行。

  全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任、銀監會原主席劉明康;全國政協常委、全國政協副秘書長、民建中央副主席宋海;全國政協常委、民建中央副主席、北京市政協副主席王永慶;九屆、十屆、十一屆全國政協常委、安徽省政協原副主席、中國科技大學管理學院院長方兆本;全國政協委員,中國東方資產管理公司原總裁梅興保;全國政協委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭;全國政協委員、北京郵電大學網絡與交換技術國家重點實驗室主任孟洛明;全國政協委員、中國證監會市場監管部副主任王嫻;全國政協委員、天津財經大學副校長王愛儉等眾多嘉賓匯聚一堂,共商互聯網金融健康發展大計。

編輯:羅韋

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關鍵詞:金融 互聯網 全國政協 政協委員 民建

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