【導讀】“入園難，難于考公務員；入園貴，貴過大學收費。”這是不少家長對學齡前兒童入園難、入園貴的形象比喻。近年來，雖然這個問題作為百姓關心的民生熱點一再被提及，但在很多城市，似乎并沒有從根本上加以解決。如何破解孩子入園難問題，成為政協工作關注的焦點之一。

　　入園成了民生熱點、難點

　　奚冬琪

　　“入園難，難于考公務員；入園貴，貴過大學收費。”這是不少家長對學齡前兒童入園難、入園貴的形象比喻。近年來，雖然這個問題作為百姓關心的民生熱點一再被提及，但在很多城市，似乎并沒有從根本上加以解決。一方面，很多新建小區附近并沒有配套的公辦幼兒園，家長無奈之下只能選擇價格高昂的私立園；另一方面，雖然國家相關部門以及教育主管部門曾多次下發各種文件，明令禁止幼兒園收取贊助費，但由于公辦幼兒園過少，園方仍然巧立名目，收取高昂贊助費。

　　無奈選擇高價民辦園

　　雖然距離今年秋季的幼兒園招生還有好幾個月，但井女士卻已經為自家孩子去哪里上幼兒園奔忙了近半年。

　　井女士一家三口住在北京北五環奧運村附近。當年因為奧運會，這塊本來遠離市中心的地段一下子蓋起了十幾個樓盤。雖然現在這里已經成了北京市的黃金地段，可最近井女士卻發現：這里什么都好，就是缺少一個公辦幼兒園。

　　“我問過社區，他們說我家附近確實沒有公辦幼兒園，只有一所民辦的雙語幼兒園。”井女士告訴記者，這所民辦幼兒園離她家不遠，也就隔著兩條馬路。“雖然離家近，可是學費太高了，一年要好幾萬。而且就是這樣，非附近小區業主也報不上名。”

　　要想上公辦幼兒園，就得走得遠一點。井女士說，離她家最近的公辦幼兒園大概需要走6公里，但是和她現在所居住的地方屬于不同的街道。她咨詢過這所公辦幼兒園，得到的答案是：井女士居住的社區不在幼兒園服務區范圍之內，只有戶口在幼兒園所在服務區的孩子才可以報名。

　　“作為北京人，在北京也有房子有戶口，本以為孩子讀公辦幼兒園完全沒問題，但現在卻沒有幼兒園讀！”井女士有些郁悶，并在社區的論壇上發布了帖子，求助其他家長。結果，不少家長在帖子后留言，表示自己也曾遇到這個棘手的問題，還建議井女士去附近的單位辦幼兒園問問。

　　因為小區和幾所大學離得比較近，于是，抱著試試看的心理，井女士又去問了幾所大學的附屬幼兒園，可結果同樣令她失望。“人家說單位幼兒園只招單位員工子女，原則上不對外招生，只有在招不滿的情況下，才會對社會開放。而且這種幼兒園早就滿員了，內部職工恨不得還要排隊，根本輪不到我們這樣的附近居民。”無奈之下，井女士表示，實在不行，就只能考慮讓孩子上民辦幼兒園了。

　　“主要民辦園還是收費太高，相比公辦園一個月1000元左右的學費，一個月3000-4000元的學費對于工薪階層來說確實是一筆不小的開支。像現在這種情況，既然沒有便宜的公辦幼兒園可上，作為家長，我們也只能省吃儉用選擇貴的了。”井女士認為，現在城市里各種小區建了不少，卻沒有人重視配套設施的建設。“應該從居民小區立項開始，國土、規劃等相關部門要提前介入，按照有關規定做好公辦幼兒園的布局規劃，保障幼兒園建設用地，確保小區居民的孩子有幼兒園可上。或者如果有普惠性質的民辦幼兒園，我們也愿意選擇。”

　　交不起的公辦園“贊助費”

　　“民辦上不起，公辦的也上不起啊。光是入園贊助費，3年就是4萬起。”任先生的孩子今年只有2歲，可最近，他卻說自己已經為孩子一年后上幼兒園的事忙得焦頭爛額了。“要想進公辦幼兒園，就得提前一年上親子班，而且還要交贊助費。即使是這樣，也不一定能進得去。”

　　早在2012年8月22日，北京市就發布了《北京市幼兒園收費管理實施細則(試行)》，并規定從2012年秋季開學起，北京市公辦幼兒園除保育教育費、住宿費和代辦服務性收費外，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學費、建校費、教育成本補償費等費用。

　　本以為可以因此少交一大筆錢的任先生，卻在詢問報名條件時，被幼兒園的種種附加條件給卡住了。“首先你得有本區戶口，然后你還得在片區內，而且光是孩子戶口在還不行，父母也都得在。人家說了，目前幼兒園雖然沒有像小學那樣劃分片區，但是現在基本上還是讓附近的孩子就近入學。你要是有一樣不符合條件，那想上也行，就等著交錢吧。”任先生說，現在雖然有規定不讓收贊助費，但面對公辦幼兒園“僧多粥少”的局面，收錢仍是心照不宣的方式。“只不過換個名目罷了。”

　　“所以，為了孩子能上公辦幼兒園，同時盡量少交贊助費，我不得不提前一年就到處打聽。”任先生說，在半年的時間里，他既找過像藍天幼兒園、北海幼兒園這樣的“名園”，也問過不少單位辦的幼兒園，但全都條件苛刻，沒有一家愿意向他敞開大門。最后，好不容易問到一家離家較近的公辦幼兒園，人家給他的答復是：要提前一年上親子班，之后要交4萬元的贊助費，而且還要排隊，不一定保證能上。面對如此答復，任先生說自己是既慶幸又無奈。

　　“慶幸的是至少有希望可以上公辦了。不是說民辦的不好，但是一般來說，家長還是傾向于上公辦幼兒園。其中價格便宜是一方面，更重要的是公辦幼兒園還是有教育部門監管的，相對來說孩子的安全更有保障。而且公辦幼兒園的師資比較穩定，孩子也能得到更好的教育。”任先生說，無奈的則是贊助費還是一分都不能少。

　　“最近我又打聽到一個公辦幼兒園，雖然離家遠一點，但說是只要有區戶口就行，而且也沒提贊助費的事兒。不過我也知道，要是想上這樣的幼兒園，求人托關系肯定是少不了的，所以這人情消費也不是小數啊。”任先生頗有些感慨地說，“現在想想，這公辦幼兒園，其實也不便宜啊。真不知道除了交贊助費的公辦園和高價民辦園，我們還有什么可以選？”