推進“絲綢之路經濟帶”建設，有利于形成全方位開放新格局。

　　2013年9月份，習近平總書記在出訪中亞時，提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的兩大倡議，被合稱為“一帶一路”。

　　“絲綢之路經濟帶”是在古絲綢之路概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域，包括西北五省區陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆，西南四省區市重慶、四川、云南、廣西，東起亞太經濟圈，西至歐洲經濟圈，是世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊。

　　在習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想后，中共十八屆三中全會指出要推進“絲綢之路經濟帶”建設，以形成全方位開放新格局。這個戰略構想，高瞻遠矚、氣魄宏大，具有重大的戰略意義。

　　從國家層面來看，打造“絲綢之路經濟帶”，有利于深化區域交流合作，通過互利共贏的經貿文化交流，密切我國同中亞國家的關系，進而推動歐亞大陸經濟合作的深化。“絲綢之路經濟帶”的形成和拓展將使中亞國家可以便利地通往世界上經濟發展最活躍的亞太地區。同時，也將促進中國的向西開放。而在歐美市場普遍不景氣的背景下，拓展中亞、西亞和南亞市場，無疑對我國的出口具有積極意義。

　　近年來，美國在重返亞太的過程中，推出了“跨太平洋伙伴關系協議”和“新絲綢之路計劃”，都把中國排除在外，遏制中國發展的意圖十分明顯。對此，應積極落實共建“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡，進而取道中亞直接面向中東、歐洲大市場。通過打造這條我國深度開放的陸上大通道，將徹底打破美國在海路封鎖我國的戰略企圖。而且，中亞地區處于歐亞大陸的腹地，具有豐富的石油和天然氣資源，對于中國的地緣安全和能源安全具有重要意義。“絲綢之路經濟帶”的建設，經濟、貿易、貨幣聯系的加強，將為歐亞大陸腹地的多邊安全合作注入新的活力，為地區安全提供“內生動力”。因此，“絲綢之路經濟帶”不僅具有巨大的經濟效益，還有著巨大的安全效益。

　　“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，將對未來歐亞大陸政治經濟格局產生深遠影響，共建“絲綢之路經濟帶”有利于相關區域更好地發揮區位、資源優勢，統籌利用國際國內兩個市場、優化配置市場資源，推動我國東西部經濟的平衡發展。

　　加快“絲綢之路經濟帶”建設，關鍵是在傳承與挖掘絲綢之路歷史的深厚積淀，各地要重新審視和提升自己的功能定位，為打造“絲綢之路經濟帶”建設區賦予更為豐富的內涵。首先，利用品牌效應，發揮在歷史文化資源集聚優勢，大力發展絲綢之路文化產業。其次，大力發展總部、樓宇、街區等經濟形態，吸引中西亞國家設立總部或分支機構，鼓勵各類企業積極“走出去”。再次，發揮歷史文化等特有旅游資源優勢，培育一批民族特色、歷史特色與現代時尚交融的世界旅游品牌。最后，整合金融資源，打造一批“絲綢之路經濟帶”金融服務的核心區、承接產業的綜合區和農業合作的示范區。

　　加快“絲綢之路經濟帶”建設，必須進一步激發各方活力，統籌推進“文化合作、產業合作、農業合作、創新工作機制”等舉措。首先，要以國家級文化產業園和國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地為主平臺，建設絲綢之路文化和盛唐文化、宋文化集中展示體驗區等。其次，以產業集聚區為龍頭，形成能夠帶動“絲綢之路經濟帶”綜合承載區發展的產業引擎。再次，與亞洲相關國家友好省州合作，開展全方位的合作，尤其是農業、科技等合作。最后，要建立“絲綢之路經濟帶”工作領導小組，統籌推進規劃編制、重大事項協調等工作，為“絲綢之路經濟帶”建設提供政策保障，開展面向“絲綢之路經濟帶”的多種推介活動，為加快“絲綢之路經濟帶”建設營造良好氛圍。

　　（作者系全國政協委員、河南大學教授）