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上下班途中工傷認定:細化工傷認定是理念的進步

2014年08月21日 10:13 | 作者:肖楊 | 來源:楚天都市報
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  20日上午,最高人民法院發布《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》。《規定》明確,對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持。其中包括:是在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;是從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中等。對于“合理路線”,按照最高法的舉例解釋,譬如上下班途中順路到菜場買菜,也應該包括在內。《規定》將于2014年9月1日起施行。(本報今日31版)

  應該說,我國《工傷保險條例》,在及時救治和補償受傷職工,保障工傷職工的合法權益,分散用人單位的工傷風險上,發揮了重要作用。然而,隨著社會經濟的發展,尤其是當前勞務派遣用工方式的大量使用,過去原本簡單的勞資關系“復雜化”,在工傷認定和賠償上產生了諸多爭議,比如一些用人單位沒有積極主動地為職工繳納工傷保險;由于程序繁瑣,不少工傷職工陷入維權“馬拉松”;不同地方對于工傷認定的范圍差異較大,甚至出現“同案不同判”,有悖工傷保護立法本意和社會公平。

  如何界定“上下班途中”,因為概括性法律規范使得立法語言具有模糊性,相關部門自由裁量后可能得出不同結論。進一步說,社會生活又復雜多變,而法律規定缺乏細化,界定標準缺失,導致相關爭議不斷。從這個意義上說,面對社會關切,最高人民法院積極回應,通過列舉的方式明確四種上下班途中工傷情形,完善司法解釋、減少了法律爭議的空間,推進了法律適用統一,而且從“下班順路買菜出意外也算工傷”的舉例說明上,不難發現,細化“上下班途中”的工傷認定,有利于更好保護勞動者權益,體現了對勞動者的人性關懷。

  細化職工上下班途中工傷認定標準,關涉廣大職工潛在的和現實的利益,體現了社會保障水平和理念的進步。希望今后通過更多工傷典型案件,更好明示“上下班”的合理標準,既是給廣大職工清除可能的維權障礙,也有利于保證工傷保險基金能好鋼用到刀刃上。

編輯:于瑋琳

關鍵詞:下班順路買菜 工傷 工傷認定

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