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為京津冀協同發展打造創新支點
——訪全國政協委員、中共天津濱海高新區工委書記榮建勛
如果說,珠三角經濟帶、長三角經濟帶是拉動中國經濟在過去30多年保持平均9.5%以上增速的第一極、第二極動力,那么,未來10年、20年乃至更長時間內,中國經濟能否在中高速跑道上平穩前行,則取決于新的動力源是否充足。
答案,其實已經開始書寫。
隨著京津冀協同發展的國家戰略逐步落地,中國經濟增長動力第三極也開始浮現。
比如天津。統計數據顯示,今年上半年,全國GDP增速7.4%,天津市GDP增速則達到10.3%。
天津濱海高新區的發展,則是天津市的一個縮影:核心區GDP在去年實現兩年翻一番基礎上,今年上半年同比凈增110億元,增速達到25%,年底有望突破1000億元。
更重要的是,天津濱海高新區上半年的用電量與去年同期持平。
“這說明我們走的道路是正確的。”全國政協委員、中共天津濱海高新區工委書記榮建勛在接受本報記者專訪時解釋說,高新區面臨京津冀協同發展戰略、國家支持濱海新區深化改革推進等利好政策疊加,為入園企業創造了越來越優質的發展環境。同時,企業自覺轉型升級的速度也在加快。當政策動力與企業轉型產生了共振效應,效果就出來了。
沒有煙囪的高新區
何謂高新區?
榮建勛的理解是,現有入園企業盡量在產業發展上站在制高點,在技術上要有獨到的高明之處、有自己的核心競爭力,創造的社會價值要和經濟價值一樣高。
計劃入園的企業,則要能體現全球高科技產業發展的新趨勢,能為新一代信息技術、新能源、高端裝備制造等為代表的戰略性新興產業集群方面取得重大突破做出貢獻。
無論是“高”,還是“新”,天津濱海高新區和入園企業,都積累了豐富的經驗和發展路徑。
在這個找不到一處煙囪的園區內,新能源產業一直是標志性產業。現在,綠色電池、風力發電、光伏發電、智能電網四大產業鏈開始領跑全國。
其中,力神電池擁有我國目前唯一的國家級鋰離子動力電池工程中心,貝特瑞占全球鋰離子電池負極材料市場57%的份額,天津金牛是國內最大電解液生產企業;風電產業集聚了維斯塔斯、歌美颯、明陽風電等國內外行業巨頭,具備6GW風電裝備的生產能力,占全國市場份額的30%,成為全國最大的風電產業研發制造基地。
“信息技術、智能裝備、生物醫藥也是近年來發展迅速的產業。”榮建勛說,目前,高新區在推動戰略性新興產業科學發展上,已經開始進入了“加速期”。
在高性能計算機、數據庫與信息安全方面,濱海高新區已形成較強的產業優勢。
天津曙光計算機自主研發的超級計算機曙光5000A和星云系列成功下線,并初步完成產業化,全國市場占有率在70%以上。神州通用、漢柏科技、中科藍鯨、中科遙感等企業,形成了從數據采集、存儲、挖掘分析到信息安全服務的完整產業鏈。擁有國際領先3D技術的卡梅隆—佩斯集團中國總部等400多家公司,則在數字內容、可穿戴設備、移動互聯網等領域開辟了新天地。
榮建勛介紹說,園區內還形成了一批代表國家智能裝備最高水平的骨干企業和重大項目:歐能倍科技公司,成功研制出國內首套高溫發熱智能加熱裝備;長榮印刷公司,建成了亞洲最大的模燙設備及印后配套設備研發加工制造基地;建科公司,研制出擁有近400項專利的系列自動化鋼筋成型焊裝設備,全球市場占有率第一。
此外,天士力集團建成了國內最大的中藥凍干粉針劑生產基地,協和干細胞建成了亞洲規模最大的干細胞庫……天津濱海高新區在生物制藥方面,充分發揮“四部一市”共建國家生物醫藥國際創新園的優勢,聚集了以協和干細胞、博福—益普生、天津藥研院、天藥藥業等為代表的生物醫藥企業和以利德、唐邦、九安等為代表的醫療醫用設備生產企業,形成了獨具特色和競爭優勢的生物醫藥產業群。
“重大項目逐漸落地,為園區發展增添了新動力。科技創新不斷躍上新臺階,加上重大改革帶來的新機遇,園區和入園企業的發展環境都呈現出新氣象。”榮建勛說。
打造升級版的高新區
今年4月,天津高新區在海歸創業企業家中,評選出十位創業之星。“在天津高新區創新創業實踐中起到了較好的典型示范作用。”榮建勛說。
統計資料顯示,天津濱海高新區已累計吸引800余名海外留學人員入區發展。其中,18人入選國家“千人計劃”,27人入選天津市“千人計劃”,171人通過海外高層次人才認定。
這些海歸創業者,培育了協和干細胞、華翼藍天、天堰醫教等一大批行業領軍企業,高新區也在2009年被授予國家海外高層次人才創新創業基地的稱號。
人才是生產力中最活躍的要素,也是決定性要素。
榮建勛說,要落實好京津冀協同發展等國家戰略,高新區必須承擔起一個歷史使命,就是要打造一個升級版的高新區,推動入園企業逐漸向微笑曲線兩端轉移,為中國制造成功躍向中國創造提供自己的解決方案。這個過程中,創造吸引、激發一流人才入園創業的環境是關鍵。
為了吸引高端人才落戶,濱海高新區制訂了《科技領軍人才鼓勵辦法》、《海外高層次留學人才鼓勵辦法》等制度,加上天津市、濱海新區出臺的稅收優惠、資金支持、股權激勵、住房補助、子女教育等多方面政策,形成了政策疊加效應。
比如,對于高端研發機構的高端人才,將按其繳納個人所得稅地方留成部分給予連續三年100%的獎勵,科技成果轉化個人所得稅地方留成部分給予100%的獎勵。
2012年5月,歐美同學會·中國留學人員聯誼會天津濱海新區創新創業基地天津未來科技城揭牌,此后陸續配套建設了包括國際人才交流與海外人才服務平臺、公共技術服務平臺、創新孵化器與企業加速器平臺在內的八大服務平臺。
目前,未來科技城已引進中國航天探月工程交會對接全物理仿真實驗室、北京大學新一代信息技術研究院等高端獨立研發機構項目8個,產研結合項目31個。
吸引人才入駐,只是打造升級版高新區的一個側面。
榮建勛介紹說,在項目引進上,同樣堅持高定位、嚴標準、全身心服務,力爭把企業轉型、園區轉型升級同步推進,堅定不移地走“科技創新、資源節約、低碳發展、環境友好、生態和諧”為一體的新型工業化發展之路。
榮建勛舉例說,華泰汽車集團總部及產業基地項目自2013年3月開工建設,計劃投資86億元。為幫助華泰汽車解決涂裝廢氣治理,實現區域廢氣“零排放”,高新區領導和工作人員四處奔走,尋覓良方,最終使華泰公司成為全國第四家、天津市首家對噴涂VOCs廢氣進行治理的汽車企業,而且使高新區實現VOCs排放基本達到“零排放”。
數據顯示,像華泰汽車這樣的項目,未來科技城已落戶70多個,協議投資總額約740億元,全部達產后,預計年度總產值約2200億元。
2012年,濱海高新區核心區華苑科技園通過國家生態工業示范園區建設領導小組現場驗收,被正式命名為國家生態工業示范園區。
編輯:羅韋
關鍵詞:高新區 京津冀 天津