對策2

　　優化創新創業支持政策完善我國大學生創業環境

　　細化大學生創業政策，加強政策執行的協調性、有效性和持續性。政府相關部門應制定更具操作性的配套措施和實施細則，加大宣傳力度，提高大學生對創業優惠政策的知曉度和可得度。同時，政府應切實加強相關職能部門間的溝通和協調，整合政策資源，形成系統、穩定、可持續的政策體系，發揮合力效應。

　　擴充政府創業項目涵蓋范圍，加強創業的專業化培訓。應拓寬創業政策和具體項目的著眼點，出臺有關大學生創業的工商、稅務、企業制度、人事制度、社保制度、投融資制度、市場信息透明和宣傳制度等細則，并關注政策實際執行效果。加強創業的專業化培訓，為大學生創業者提供專業化服務和幫助。

　　完善金融支持政策，拓寬大學生創業融資渠道。進一步細化和落實金融支持政策，實現多元金融優惠政策與學生創業者實際需求的對接。

　　構建全面、系統的創業教育體系，加強創業教育激勵和投入政策。應進一步明確創業教育在各級教育體系中的角色，制定有關人力物力資源投入和激勵政策，完善創業教育體系構建。政府應引領高校、政府相關部門和企業三者間建立聯系，引入并利用社會資源，促進創業教育教學內容和教育方式改革。

　　提供科研成果轉化的持續性支持，加強知識產權相關法律宣傳、執行力度。成立專門的創業服務與指導機構，提供系統、全面、專業的商務支持。針對大學生的特殊需求，提供有關法律、會計、工商、金融等“一條龍”創業指導和咨詢。

　　減少大學生創業的進入壁壘，出臺風險分擔機制和退出機制。工商、稅務部門通過降低企業注冊資本、簡化企業審批手續，減少大學生創業準入障礙。推出相關風險分擔機制和退出機制，如：勞動保障部門建立創業大學生的失業保險，為大學生創業解決后顧之憂；公安部門應出臺相關政策，解決創業大學生的戶口和自由流動問題；人事部門應提供人事檔案存放和職稱評定服務等。

　　加強創業文化宣傳和建設，營造創業友好型軟環境。建立以政府為主導、高校和其他社會力量共同參與的創業文化建設機制，形成鼓勵創業、尊重創業、寬容失敗的良好社會創業文化氛圍。引導全社會樹立自主創業和終身學習的觀念，媒體要加大對高校畢業生自主創業成功的典型經驗宣傳，以典型示范提高高校畢業生的創業信心。

　　調研組部分人員名單

　　南線：

　　張寶文（全國人大常委會副委員長，民盟中央主席）

　　徐輝（全國政協常委、副秘書長、提案委員會副主任，民盟中央副主席）

　　溫思美（全國政協常委，民盟中央副主席，廣東省政協副主席，華南農業大學副校長）

　　徐小洲（浙江大學教育學院院長）

　　北線：

　　陳曉光（全國政協副主席，民盟中央常務副主席）

　　龍莊偉（全國人大常委，農業與農村委員會副主任委員，民盟中央副主席）

　　葛劍平（全國政協常委，民盟中央副主席，北京市政協副主席，民盟北京市委主委）