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天津官員偽裝成買菜老漢出逃 三輪車里放百萬現金
自以為是:業務好了能一俊遮百丑
金建平用贓款購置了一棟別墅,并耗費巨資裝修,怕被人舉報,也不敢住。辦案人員問他:這房子你住過么?他回答:住過,就體驗過一晚
“他是‘過日子型貪官’,愛財。”辦案人員告訴記者,金建平違紀違法所得贓款主要有三種用途:一是用于購置房產;二是用于理財;三是倒到國外。
案發后,在金建平一處房產內,辦案人員發現了大量茶葉,而其中很多已經過期,金建平也不知道。
金建平曾用贓款購置了一棟別墅,并耗費巨資裝修配備高檔家具,怕被人舉報,也不敢住。辦案人員問他:這房子你住過么?他回答:住過,就體驗過一晚。
能吏尋常見,公廉第一難。金建平無疑是“能人”,可一旦放松了對自己的要求,思想上開始變質,就迅速滑向了犯罪的深淵。
“嚴格家法,不犯國法。”在公開場合,金建平一貫如此要求下屬。可“法”總掛在他嘴上,并沒有進入他心里。案發后,他坦承,學習只是走形式、擺樣子,“很少學習廉政方面的黨紀黨規,對法制的觀念也十分淡薄”,“總覺得只要把集團業務干好了,事業穩定發展,就能一俊遮百丑”。
“無法平靜。”金建平懺悔說,“自己所犯罪行之嚴重,給黨組織造成的影響之惡劣,是用文字和語言無法表達的”。
世上沒有后悔藥。金建平的“落馬”,徹底改變了他自己的命運,也影響了很多人的生活。父親得知他違紀違法后,氣得大罵;一些原本以他為榮的親戚,出門都覺得“抬不起頭”。
“腐敗成本太大,代價太沉重。”辦案人員告訴記者,案發前,金建平精神飽滿,頭發烏黑;出事后,不到3個月,頭發已經白了大半。
監督不能走形式,制度不能當擺設
一個值得注意的事實是,金建平的貪腐事實主要在2005年之后,“潛伏期”長達9年。這其中,對他的監督在哪里?制度約束又在何處?
就在金建平“出事”之際,天津市燃氣集團和天津市津能投資公司合并,組建了天津市能源投資集團有限公司,實現了企業的繼續發展。然而,金建平案依然影響著這家新組建的企業。
能源投資集團有限公司對金建平案進行了深刻反思,提出了許多意見建議。其中,最為重要的一點就是,要切實加強對國企一把手的監督,下大力氣保證各項制度落到實處,決不能“牛欄關貓”。
這一點和辦案人員的觀察不謀而合。
“他在燃氣集團工作30年,可以說是‘樹大根深’,完全掌控了集團局面。”辦案人員說,金建平的口頭禪是“沒有辦不成的事兒”,在燃氣集團向來說一不二。
辦案人員告訴記者,金建平的權力欲極強。事無巨細,事必躬親。他不點頭,啥事都辦不成。再加上確實做出了成績,因而在員工中威信高。沒有人敢質疑他,更別提監督。
燃氣集團一名負責人對此深有體會。他告訴記者,集團也有諸多制度,但制度是對別人而言的,對金建平沒有約束力。比如,按照規定,重要項目安排、大額資金使用等,要經過集團領導班子會議集體決策,但金建平對一些事項,要么以保密為由繞過去;要么干脆一人獨斷,直接指揮到具體崗位。
記者了解到,燃氣集團雖然也設有董事會、監事會和經理層,但并未起到有效的制約作用。董事會成員與經理層高度重合,且沒有外部董事;監事會主席由工會主席兼任,監督只是個形式。
對金建平而言,上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難。監督缺位客觀上放縱了金建平,他的貪腐行為沒有被及時發現,使他心存僥幸,在違紀違法的道路上越走越遠。
案發后,金建平自己也反思說,要切實加強對一把手的監督,使一把手的權力在正確的程序中行使。另外,要搞好重要崗位領導干部的定期交流,防止人熟、事熟,個人的行為得不到有效約束。
“一些國企領導人員,掌握著巨大的資源,對他們的監管卻往往失之于軟、失之于寬,甚至壓根就是個擺設。”金建平案專案組一位負責同志說,金建平案充分說明了對國企領導人員的教育和監督必須加強。尤其是監督這一手,決不能放松,必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,從嚴懲處、從嚴執紀,形成強大震懾。(李志勇)
編輯:顧彩玉
關鍵詞:天津官員偽裝成買菜老漢出逃 官員偽裝買菜老漢 三輪車放百萬現金