工業(yè)遺產(chǎn)保護中的政協(xié)推動力

　　談到此次倡議“156項工程”保護與開發(fā)利用活動的起源，李東東告訴記者，最初她看到了全國政協(xié)副主席陳元在新華社有關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)保護內(nèi)參上的批示，之后又看到了全國政協(xié)去年的有關(guān)專題調(diào)研，認為這件事情非常有意義，才聯(lián)合更多的朋友一起加入了進來。李東東和朋友們的加入，讓工業(yè)遺產(chǎn)保護的隊伍里，全國政協(xié)委員們的身影越來越多。

　　相對于長城、大運河等歷史文化遺產(chǎn)保護話題，工業(yè)文化遺產(chǎn)保護是個新話題。近兩年，有多位文化界的政協(xié)委員和文物專家提出建議，要加大工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用的工作力度。從去年7月份開始，由全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會組成專題調(diào)研組，赴遼寧、湖北等地，實地考察了沈陽鐵西工人村、鞍山鋼鐵公司、海州露天礦、漢陽鐵廠、銅綠山大銅礦遺址等不同時期、不同類型的20余處工業(yè)遺產(chǎn)。

　　在調(diào)研中，委員們了解到，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的不斷加快，一些歷史悠久的工業(yè)設(shè)施被淘汰、拆除，一些傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，大量生產(chǎn)設(shè)施作為廢棄物被銷毀或變賣，一些城市對老工業(yè)基地實施搬遷，原有的工業(yè)遺存和歷史原貌不斷消失。這些工業(yè)遺產(chǎn)涵蓋著工業(yè)領(lǐng)域的多種門類，記錄了中國近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展歷史，是研究近現(xiàn)代中國工業(yè)發(fā)展歷史的寶貴資源。如不采取有效措施抓緊進行保護，許多重要的工業(yè)遺產(chǎn)將在短期內(nèi)迅速消亡，損失無法挽回。

　　經(jīng)過深入調(diào)研后，調(diào)研組提出建議：完善工業(yè)遺產(chǎn)保護領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，組建由相關(guān)部門共同參與的工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對涉及老企業(yè)、老工業(yè)區(qū)的搬遷和開發(fā)項目進行嚴格把關(guān)，在工業(yè)遺產(chǎn)較為集中的大型企業(yè)內(nèi)部，建立健全保護機制；扎實做好基礎(chǔ)工作。由國有資產(chǎn)管理、工信和文物部門聯(lián)合開展工業(yè)遺產(chǎn)專項調(diào)查，將價值較高的工業(yè)遺產(chǎn)列為文物保護單位，抓緊研究制訂工業(yè)遺產(chǎn)價值評估體系和保護技術(shù)標準，將工業(yè)遺產(chǎn)保護利用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理相結(jié)合，有序推進各項工作；推動工業(yè)遺產(chǎn)保護的法制化進程；積極探索工業(yè)遺產(chǎn)可持續(xù)利用的新途徑；加大資金投入，鼓勵社會力量參與；加強工業(yè)遺產(chǎn)保護教育與宣傳，調(diào)動社會各界保護工業(yè)遺產(chǎn)的積極性。

　　“對于廣大產(chǎn)業(yè)工人和城市民眾而言，高高聳立的廠房和不再轟鳴的機器不是冰冷的鋼鐵和磚石，它承載著幾代人的奉獻和理想，其中的人文精神已賦予工業(yè)遺產(chǎn)以活的靈魂。對于城市而言，工業(yè)遺產(chǎn)是厚重的歷史文化資源，是凝聚人們情感的紐帶，通過科學(xué)保護與合理利用，深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，可以為城市文化傳承與未來的發(fā)展帶來長久的后續(xù)動力。工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用意義重大。”在今年兩會期間，參加了調(diào)研的全國政協(xié)委員、中國文化遺產(chǎn)研究院原院長張廷皓在《保護工業(yè)遺產(chǎn)刻不容緩》的大會發(fā)言中，再次呼吁，希望工業(yè)遺產(chǎn)屬地政府切實承擔(dān)起保護工業(yè)遺產(chǎn)的責(zé)任，盡快行動起來，樹立起重點保護與合理利用的意識，通過科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓工業(yè)遺產(chǎn)為城市的發(fā)展注入新的活力。他還建議國務(wù)院采取有效措施，建立和完善工業(yè)遺產(chǎn)保護工作的體制機制，有關(guān)部門抓緊完善法律法規(guī)，加快工業(yè)遺產(chǎn)保護的法治化進程。

　　聽聞《“156項工程”工業(yè)遺產(chǎn)保護倡議書》在京發(fā)布，張廷皓很欣慰。他說，“156項工程”是我國國民經(jīng)濟第一個五年計劃時期蘇聯(lián)援助建設(shè)的重點項目，作為新中國工業(yè)發(fā)展的搖籃，具有劃時代的里程碑意義，我們一定要把這些有代表性的工業(yè)遺產(chǎn)保護下來。他還透露，文物學(xué)會已經(jīng)設(shè)置工業(yè)遺產(chǎn)保護專門委員會，組織力量就工業(yè)遺產(chǎn)保護進行專門的研究和保護，而國家文物局也在相關(guān)課題研究基礎(chǔ)上擬訂了《工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用導(dǎo)則（征求意見稿）》。