引發質疑的改制

　　讓賴可賓焦頭爛額的，除了資金鏈瀕臨斷裂的危機，還有一封有關人士國慶前夕發出的舉報信—《關于施漢飛、賴可賓在國有企業改制中侵占國有資產、損害職工權益的情況反映》（下稱“《反映》”）。

　　《反映》選擇的時機十分微妙。據中央紀委監察部網站7月29日消息，根據中央統一部署，中央第一巡視組進駐廣西壯族自治區開展巡視工作，組長項宗西，巡視期為7月28日到9月27日。“目前中央巡視組應該仍在廣西，未撤離。”廣西公安廳一位內部人士對時代周報記者說。

　　時間回溯，2001年6月到2004年4月，廣西賓陽縣對其所屬的國企大橋糖廠、黎塘糖廠進行改制。時代周報記者獲悉的一份內部資料顯示，兩大糖廠改制時，在未對國有資產評估、未進行信息公開披露、未公開拍賣的情況下，暗地里將價值一億多的國有資產內定給私人老板賴可賓，涉嫌國有資產流失。

　　根據廣資評報字（2001）第129號《廣西賓陽縣大橋糖廠擬進行企業改制資產評估報告書》，以及廣資評報字（2001）第130號《廣西賓陽縣黎塘糖廠擬進行企業改制資產評估報告書》，兩家糖廠總資產23896.68萬元（經營性資產18907.25萬元、非經營性資產4989.43萬元），總負債18225.6萬元，經營性凈資產681.66萬元。

　　資產評估報告稱，根據賴可賓與賓陽縣政府簽訂的協議，賴應出資681.66萬元購買經營性資產。

　　“但中介機構評估報告出來后，賴可賓未拿出一分錢，還獲得政府減讓2678.29萬元。”一位參與該項目壞賬處理的知情人士對時代周報記者表示，“由于改制時低估資產、增列債務，賴可賓涉嫌侵占了一億多元的國有資產。”

　　大橋糖廠和黎塘糖廠改制為廣西賓陽永凱糖業有限責任公司（下稱“賓陽永凱糖業”）后，賓陽縣政府持有賓陽永凱糖業20%的股權。2004年4月30日，賓陽永凱糖業總資產達45389.99萬元，經營業績良好。此時賓陽縣政府卻以低價597.47萬元將20%的股權轉讓給賴可賓。

　　至此，兩家糖廠徹底為賴可賓擁有。賓陽縣政府還未經招拍掛程序，將原糖廠260畝國有工業規劃用地，以超低價（1元/平方米）出讓給賴可賓。

　　此事在當時引發巨大質疑，不少糖廠職工持續走訪。2008年12月，南寧市國資委對賓陽縣這兩家糖廠在改制中存在的問題進行了調查，并書面呈報給廣西國資委。這份名為《關于檢查賓陽大橋、黎塘糖廠改制存在問題的報告》（南國資報[2008]200號）稱，從兩家糖廠產權轉讓的結果看，賓陽縣政府至今沒有得到產權轉讓收益，反而承擔了原企業2000多萬元債務；沒能增加地方稅收，反而稅收減少。

　　以上報告還認定，兩家糖廠改制過程中存在的問題，改制的第一階段主要是，未經過國資管理部門確定的資產評估結果作為轉讓價格的依據，買賣雙方在對評估結果進行調整過程中存在多項不合理之處；第二階段主要是，賓陽縣政府早在2004年就轉讓賓陽永凱公司20%的國有股權，但資產評估工作兩年后才啟動，評估結果作為轉讓價格的依據不足，轉讓時亦未進場公開交易。

　　質疑至今未能消除。時代周報記者拿到了廣西賓陽縣政府一份《關于對糖廠改制所發生負資產處理方法的承諾書》（2002年7月12日），說辭和數字又有不同。“我縣大橋糖廠、黎塘糖廠存在負資產2218.51萬元，另外因土地面積誤差需沖減資產459.78萬元，總計負資產2678.29萬元。”

　　令人不解的是，至記者截稿時當事人對此爭議都保持沉默。