首頁>政聲·政情>觀察 觀察
晉寧慘案背后生計之困:征地補償發(fā)放存巨大差額
村民稱被強制接受分配方案
富有村村民們之所以認(rèn)為征地補償款不合理,最主要的指向是每人4.3萬元的分配方法,以及用這些錢買斷他們后半生生活來源的方式。
晉寧縣政府此前向媒體出示的一份2012年2月15日發(fā)文的富有村土地征收補償分配方案稱,在征得大多數(shù)人同意的前提下,征地款將在全村11個組中按人均分配。但這里的“征得大多數(shù)人同意”卻成為富有村村民與官方爭執(zhí)的焦點。
昨天富有村書記李云祥對北青報記者解釋,征地當(dāng)初曾經(jīng)有過幾個分配方案,其中包括按畝數(shù)每畝補償11.5萬元的方式,也包括每人補償4.3萬元的方式。他表示,每人4.3萬元的分配方式多數(shù)村民同意,所以才被最后確定。
“我不知道大多數(shù)人同意是怎么來的,之前沒有征求過我的意見,我是被強制通知的,而且我根本就不同意。”阿正榮說,他家承包的7畝土地如果按照每畝11.5萬元的補償方式,他一家應(yīng)該獲得80.5萬元,而按照人均4.3萬元,最終阿正榮一家4口僅獲得17.2萬元,這讓他無法接受。
富有村眾多村民表示,當(dāng)初每人4.3萬元的補償方式是強加到他們頭上的,這也是后來直接導(dǎo)致他們走上對抗之路的原因。村民們提及,從2012年2月開始,富有村所有在昆明市轄區(qū)各地公職機關(guān)單位工作的人全部被要求回村“動員”家屬,做好征地工作。
今年55歲的李智強親身經(jīng)歷過那場“動員”,他是文山壯族苗族自治州的一名森林公安。李智強回憶,2012年2月,一位自稱是晉城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的人給自己打電話,要自己回富有村勸說自己的父母同意征收自家耕地。“我那時候已經(jīng)離開村子很多年,早在這邊(文山)安家了,當(dāng)時那人說這是政治任務(wù),如果不完成就罷我的官,我當(dāng)時就罵了回去。”李智強說。
從10月17日開始,昆明市方面牽頭解決富有村征地矛盾,當(dāng)天昆明市市長李文榮走進(jìn)富有村,并留下工作組解決問題,涉嫌強制推行每人4.3萬補償款的問題也成了近幾天來富有村村民持續(xù)向工作組反映的焦點問題之一。
除此以外,征地補償款本身數(shù)額是否足額發(fā)放也成為村民們質(zhì)疑的問題。
紀(jì)委調(diào)查補償款發(fā)放差額問題
按照晉寧縣縣長岳為民對媒體的表述,泛亞工業(yè)品市場項目的規(guī)劃用地涉及富有村1787.3105畝,項目征地經(jīng)過市、縣人民政府和國土部門審批,并根據(jù)省、市政府征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價補償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,確定該項目征地補償標(biāo)準(zhǔn)為每畝11.5萬元。以此數(shù)據(jù)計算,富有村在該項目中共得到征地補償款20554.07075萬元,按照官方表述,該筆征地補償款全部足額發(fā)放給了富有村村民。富有村書記李云祥昨天向北青報記者確認(rèn),富有村統(tǒng)計共有人口4070人。按照每人4.3萬元的分配方式,分配到村民手中總計17501萬元,而這與征地補償款總額相差3053.07075萬元。
對于這筆超過3000萬元差額的去向,李云祥表示,除每人4.3萬元以外,實際承包土地者還獲得了每畝3000元的青苗和地上附著物的補償。但這筆補償在全部征地面積下總共也只有536.19315萬元,將其算入實際補償數(shù)額,仍與征地補償款總額相差2516.8776萬元。
這筆錢去哪兒了?李云祥表示自己也不清楚,但10月14日的慘案發(fā)生后,村委會已經(jīng)按照晉城鎮(zhèn)和晉寧縣政府的要求封存并上交了村委會賬目。
在富有村職守的昆明市紀(jì)委工作人員也向北青報記者確認(rèn),他們已經(jīng)得知村民舉報的征地補償款與實際發(fā)放之間存在巨大差額的問題,目前正在進(jìn)一步調(diào)查,最終結(jié)果會向富有村所有村民公布。
文并攝/本報記者 倪家寧
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:晉寧慘案 征地補償 云南昆明市晉寧縣