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揭秘貪官外逃:有人賭場(chǎng)洗錢(qián) 有人換29個(gè)身份證
第一步 家屬先行
為什么我們認(rèn)為“裸官”危害大?因?yàn)槎鄶?shù)腐敗分子在出逃前都會(huì)將家屬、情人移居境外,并購(gòu)置如不動(dòng)產(chǎn)、汽車(chē)等海外資產(chǎn)。為了令其家屬融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),腐敗分子往往令其家屬,尤其是子女在當(dāng)?shù)亓魧W(xué)或求職,或在當(dāng)?shù)貫槠浼覍匍_(kāi)立公司。一些部分腐敗分子家屬在海外的奢華生活,更在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫拥挠绊憽?/p>
樣本:“裸官”外逃前給紀(jì)檢部門(mén)留信
2006年6月,涉案金額高達(dá)億元的福建省原工商局局長(zhǎng)周金伙,在被中紀(jì)委“雙規(guī)”前夕出逃。外逃前,他還在自己辦公桌上放了一封信,告訴紀(jì)檢部門(mén)遠(yuǎn)走高飛了,不要再費(fèi)勁找他。
而周金伙之妻早已移居美國(guó),并有美國(guó)綠卡,為其生育一子的情婦也早已移居香港。
第二步 準(zhǔn)備證件
現(xiàn)代社會(huì)離開(kāi)了證件寸步難行。為了順利出入國(guó)境,外逃腐敗分子往往先準(zhǔn)備有關(guān)出入境證件,還常常使用假身份證辦理真護(hù)照—這樣,海關(guān)就難以真實(shí)記錄其出入境活動(dòng)。
而且在海外,外逃腐敗分子憑借各種證件,也可以相對(duì)安全地易名藏匿。
樣本:逃亡68天換了29個(gè)身份證
原溫州市長(zhǎng)助理、溫州市副市長(zhǎng)楊秀珠早就擁有美國(guó)綠卡,但卡上姓名非她真名,楊本人及其全家出境時(shí),所用證件全部身份不明。
把“換證”做到極致的,要數(shù)前中國(guó)工商銀行重慶九龍坡支行的陳新。他在擔(dān)任會(huì)計(jì)時(shí),利用職務(wù)之便,大肆挪用公款炒股,2001年1月,他攜帶逾4000萬(wàn)元的公款輾轉(zhuǎn)潛逃于東南亞多個(gè)國(guó)家,68天的逃亡途中,他竟然一共換了29個(gè)假身份證。
第三步 頻繁出境
一些腐敗分子在出逃前,往往會(huì)利用各種渠道,例如國(guó)有機(jī)構(gòu)在海外設(shè)立的特定分支機(jī)構(gòu)(如辦事處或分公司),本人以辦理業(yè)務(wù)的名義,使用其合法身份頻繁出境,長(zhǎng)期游移于境內(nèi)外之間。
一旦感覺(jué)執(zhí)法部門(mén)將對(duì)其采取行動(dòng),他們便選擇不再回國(guó),直接外逃。
樣本:18次考察加拿大“踩點(diǎn)”
原中國(guó)銀行黑龍江省分行河松街支行主任高山,在2005年初因東北高速失款案暴露,攜巨款外逃加拿大。在此前,他曾經(jīng)18次以出國(guó)考察的名義利用公務(wù)身份赴加拿大,實(shí)際上是為其外逃做探路準(zhǔn)備。
前中國(guó)銀行廣東省開(kāi)平支行行長(zhǎng)余振東,在長(zhǎng)達(dá)8年的時(shí)間通過(guò)在香港開(kāi)設(shè)公司來(lái)轉(zhuǎn)移資金,長(zhǎng)期往返于香港和內(nèi)地之間。
第四步 攫取利益
侵吞了國(guó)有資產(chǎn),且心存出逃意愿的腐敗分子,心思也已不再關(guān)注其本職工作,而是關(guān)注于如何為其日后的海外奢華生活獲取更多的物質(zhì)利益上,所以心存出逃意愿的腐敗分子往往會(huì)不計(jì)后果地攫取物質(zhì)利益,往往亦會(huì)悄然變賣(mài)國(guó)內(nèi)的財(cái)產(chǎn),如私人不動(dòng)產(chǎn)、貴重物品等,甚至悄然變賣(mài)公有資產(chǎn),據(jù)為己有,轉(zhuǎn)移出境,為自己的出逃做好準(zhǔn)備。
樣本:三任銀行行長(zhǎng)賭場(chǎng)洗錢(qián)
2001年,中國(guó)銀行廣東開(kāi)平支行行長(zhǎng)余振東與前兩任行長(zhǎng)許超凡、許國(guó)俊一起“消失”,三人貪污大案暴露出來(lái)。在案發(fā)前兩年,他們便開(kāi)始將大部分資金非法轉(zhuǎn)移到香港,其后或購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),或炒賣(mài)外匯、股票,或通過(guò)賭場(chǎng)洗錢(qián),將贓款轉(zhuǎn)移到海外。待資金轉(zhuǎn)移完畢,3人先逃至香港,再轉(zhuǎn)逃至美國(guó),外逃之前毫無(wú)征兆。
第五步 出逃境外
A.“合法方式”出境
經(jīng)濟(jì)犯罪者往往會(huì)利用出境考察、簽協(xié)議的機(jī)會(huì),或者出境旅游、探親、治病的機(jī)會(huì),一去不回。這種情況多見(jiàn)于東窗事發(fā)前,經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)密計(jì)劃后使用。
樣本:出國(guó)考察時(shí)稱病玩“失蹤”
2008年9月19日,53歲的溫州市委常委、鹿城區(qū)委書(shū)記楊湘洪率代表團(tuán)經(jīng)批準(zhǔn)赴歐洲進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察。9月29日,代表團(tuán)結(jié)束考察按計(jì)劃回國(guó)前,楊湘洪電話告知隨行人員,稱自己傷病嚴(yán)重需臥床靜養(yǎng),不能乘機(jī)長(zhǎng)途旅行。11月12日,浙江省紀(jì)委稱楊湘洪嚴(yán)重違反黨紀(jì)政紀(jì),造成惡劣政治影響,決定給予楊湘洪開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分。
B.“非法方式”出境
這種情況下,經(jīng)濟(jì)犯罪人員會(huì)利用假護(hù)照或借助非法組織偷渡,多見(jiàn)于案發(fā)之后,迫于紀(jì)檢、偵查、監(jiān)察等機(jī)關(guān)的壓力,不得不鋌而走險(xiǎn)。不過(guò),隨著相關(guān)措施的日益完善,這種出逃方法實(shí)行起來(lái)越來(lái)越難。
樣本:中斷培訓(xùn)緊急秘密離境
河南煙草專賣(mài)局原局長(zhǎng)蔣基芳在群眾舉報(bào)了其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,引起紀(jì)檢部門(mén)的注意后,突然中斷正在參加的干部培訓(xùn),緊急從上海秘密離境。
數(shù)據(jù)來(lái)源于《我國(guó)腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測(cè)方法研究》(央行反洗錢(qián)檢測(cè)分析中心課題組)、《我國(guó)外逃貪官人口的特點(diǎn)及外逃法律對(duì)策》、《當(dāng)前我國(guó)貪官外逃的基本特點(diǎn)及預(yù)防措施》;本版稿件除署名外據(jù)新華社、央視、《新京報(bào)》、《京華時(shí)報(bào)》等
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:揭秘貪官外逃 29個(gè)身份證 獵狐2014
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