>>觀察 明年巡視工作將配合“回馬槍”

　　中紀委副書記張軍在一次中紀委訪談中提到，今后大多數巡視任務將通過專項巡視方式來進行，普遍開展專項巡視將成為巡視工作的新常態。

　　今年5月，王岐山連續召開6場座談會，與中央國家機關、中央企業、國有企業以及金融機構的負責人座談。專家認為，王岐山選擇央企、金融機構等領域負責人座談，其中深意值得玩味。第三輪專項巡視的13個對象中，有8家單位是央企，這表明央企將成為反腐的重點領域。

　　反腐專家、北京航空航天大學教授任建明認為，專項巡視有問題針對性強、效率高、威懾力大的特點，被稱為巡視中的“殺手锏”。在巡視力量有限的情況下，腐敗嚴重領域、發生腐敗后果嚴重的領域將是專線巡視的重點。

　　十八大之后，常規巡視已覆蓋全國地方政府，大規模專項巡視結束后，巡視方面積累的經驗已經比較成熟。之前，中央明確提出要修改《中國共產黨巡視工作條例(試行)》，紀委應該以此為契機，盡快開展專項巡視的制度化，使得專項巡視能在制度框架下操作，預計明年上半年能啟動相應工作。

　　另外，明年的巡視工作會配合著來個“回馬槍”，常規巡視、專項巡視過的點都能成為對象。通過殺“回馬槍”，對之前問題突出，或者巡視整改后仍舊問題嚴重的地方進行徹底處理。比如，進行制度化的整改，增加公開透明，加強監督。

　　□發力海外追逃

　　高調“獵狐”戰果初顯

　　◎時　　間：1月28日◎場合：中央紀委第三次全體會議報告◎講話要點：加強反腐敗國際合作。做好《聯合國反腐敗公約》履約審議工作，強化與有關國家、地區的司法協助和執法合作，加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外，給妄圖外逃的腐敗分子以震懾。

　　>>印證 APEC和G20同月通過反腐宣言

　　相比去年在中紀委全會上的講話，今年在王岐山的講話中，增加了“給妄圖外逃的腐敗分子以震懾”的表述。兩個月后的3月，中央紀委監察部機關整合成立國際合作局，在預防貪官、裸官外逃的同時，還將加強國際間在反腐方面的合作力度。

　　今年5月29日，中紀委召開中央國家機關有關部門國際追逃追贓工作座談會，參會機關包括最高法、最高檢、公安部、安全部、外交部等。7月22日，公安部正式啟動代號為“獵狐2014”的專項行動，旨在緝捕外逃經濟犯罪嫌疑人。隨后的9月26日，最高檢啟動全國檢察機關職務犯罪國際追逃追贓專項行動，決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動，集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。這些專項行動均被視為密集反腐動作的最新舉措。

　　截至目前，獵狐行動已從58個國家和地區緝捕在逃經濟犯罪嫌疑人400余人。按照行動安排，12月1日為投案自首大限，但目前仍然有部分境外在逃人員想回國投案自首。值得注意的是，“獵狐2014”專項行動領導小組組長——公安部黨委副書記、副部長劉金國，目前還有一個最新的職務，他在今年10月的中紀委四次會議上，當選為中紀委副書記。

　　中國不僅自己在行動，還加強了國際合作。今年11月，APEC會議和G20峰會上，分別通過或核準了《北京反腐敗宣言》和《2015-2016年G20反腐敗行動計劃》。這意味著，包括APEC中11個成員經濟體和G20中的20個國家，至少已有20余個國家和地區加入到中國提出的全球反腐合作中，而這些地區很多此前都是貪官們所謂的“避罪天堂”。據了解，APEC反腐系列會議總體方案的審定者就是王岐山。

　　記者了解到，目前，中紀委等部門還在籌備外逃人員數據庫，這一數據庫將在中紀委官網“公示”，接受來自全球的舉報。就在本月9日，中央紀委監察部官網正式開通反腐敗國際追逃追贓專欄，公開接受對海內外追逃追贓的線索舉報。

　　>>觀察 明年大規模海外追逃將繼續

　　其實，早在去年1月，王岐山在中央紀委二次全會上的工作報告就曾指出，要對配偶子女在國外的“裸官”加強監督和管理。今年年中，廣東公布摸查結果，共查出1000多名“裸官”。其中，200余名官員同意將家屬遷居國內，同時，866名干部被作了崗位調整的處理。對于無法注銷外國國籍或者境外永久居住權的親屬，廣東省紀委將拿出《意見》嚴格控制其親屬的出入境。

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，今年以來的境外追逃行動成果顯著，對欲外逃的貪腐官員已形成嚴厲威懾。將來，通過建立反腐合作網絡和信息共享，跨國追捕的效率大大提升，跨境追贓更加便利，這將使得試圖外逃的貪官更加不敢逃，也無處可逃。

　　國家行政學院教授竹立家表示，明年大規模海外抓捕行動還會繼續。

　　此外，專家還表示，預防官員外逃還需治本，比如機構權力運行的公開透明，個人崗位權力的公開透明等措施，有關官員財產申報和公示最為緊迫。

　　■“低調”王岐山

　　與中紀委的高調反腐形成鮮明對比，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山本人卻格外低調。記者通過中國共產黨新聞網搜索，2014年《人民日報》對王岐山的報道僅有51條。在這51篇報道中，除去重復的內容，王岐山今年公開露面的場合分別是，參加會議共計21次、赴各地調研4次、會見接見活動5次。在參加的會議中，3月份的全國兩會報道最集中，其他會議多數為出席。而在王岐山出席的會議中，提到他發表重要講話的不足10次，如中紀委第三次、第四次全體會議，中央巡視工作的動員大會等。