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浙大落馬副校長:曾為中控系創(chuàng)始人 被800余人簽名作保
300萬股權(quán):是否被賤賣?
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉,褚健涉嫌利用擔(dān)任浙大工程中心副主任、浙大海納董事、副總經(jīng)理的職務(wù)便利,在企業(yè)經(jīng)營過程中采取騙取手法,將浙大工程中心、浙大海納中控公司持有的中控技術(shù)股權(quán),低價轉(zhuǎn)讓給自己所控制的中控科技,侵吞巨額股權(quán)差價及分紅。
在2014年7月褚健案的《起訴意見書》出來之后,周澤曾在其實名微博上對該問題進(jìn)行過解釋和說明。周澤稱:《起訴意見書》指控,2002年7月,褚健隱瞞浙大海納中控公司所持有中控技術(shù)300萬股權(quán)的真實價值情況,欺騙浙大海納和浙大海納中控公司高層同意以1:1.2比例將300萬股權(quán)轉(zhuǎn)讓給中控科技,并操縱浙大海納中控公司董事會作出同意轉(zhuǎn)讓協(xié)議。經(jīng)評估,2003年1月22日該300萬股權(quán)市場價為2619.23萬元,差價2259.23萬元被褚健侵吞。
這是褚健或?qū)⒚媾R的數(shù)額最大的一項指控。
據(jù)周澤介紹,2002年7月9日,浙大海納中控公司第一屆董事會2002年度第一次會議決議,同意將持有的中控技術(shù)300萬股權(quán)按1.2元/股合計360萬元的價格轉(zhuǎn)讓給中控科技。而據(jù)中控技術(shù)2001年度審計報告,截至2001年12月31日,中控技術(shù)每股凈資產(chǎn)為1.044元。
周澤稱,浙大海納董事長梁樹德當(dāng)時提出以溢價20%的價格轉(zhuǎn)讓,后該條件經(jīng)浙大海納中控公司董事會同意確認(rèn)。這根本不存在欺騙之說,海納的高層都是當(dāng)時頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人,有超出正常水平的判斷力,受欺騙的可能性不存在。
周澤的這一說法,在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》對當(dāng)年部分知情者的采訪中一定程度上得到印證。
浙江大學(xué)原黨委副書記周文騫曾任浙大校長助理,負(fù)責(zé)管理校辦企業(yè)。據(jù)他的說法,2002年至2003年,浙大因建設(shè)紫金港校區(qū)資金緊張,遂將浙大海納賣掉。浙大海納旗下的浙大半導(dǎo)體、浙大海納中控公司、浙大快威科技三塊業(yè)務(wù)也被先后剝離轉(zhuǎn)讓。“中控就是在這個過程中,獨立出去的。”
“浙江大學(xué)就浙大海納中控公司所持中控技術(shù)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題專門開會討論決策,還形成了文件。”親歷這個過程的中控科技法律顧問、浙江省律師協(xié)會副會長沈田豐接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時說,當(dāng)時要求轉(zhuǎn)讓回報不少于10%,加上未分配紅利,最后以1:1.2的溢價比進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。“這個轉(zhuǎn)讓是董事會決議同意通過的。”
在上述受訪者看來,檢察機(jī)關(guān)在偵查期間委托評估機(jī)構(gòu)將中控技術(shù)2013年1月22日300萬股權(quán)市場價格鑒定為2619.23萬元,是參照今天中控技術(shù)的股權(quán)價值,計入該股權(quán)交易未來若干年的預(yù)期收益,而得出當(dāng)年的股權(quán)價值,并不合理。
“當(dāng)時中控技術(shù)的發(fā)展,存在很大的不確定性,產(chǎn)品還沒成型,資金投入回報慢,骨干人員在流失,產(chǎn)業(yè)整合出現(xiàn)困難,風(fēng)險非常大。而中控技術(shù)現(xiàn)在在自動化控制領(lǐng)域已經(jīng)是領(lǐng)軍人物,資產(chǎn)價值已經(jīng)是天文數(shù)字,以現(xiàn)在的資產(chǎn)價值去看初創(chuàng)時的轉(zhuǎn)讓價格,極其不合理。”沈田豐說。
1000多萬元科研經(jīng)費,是否被騙取或侵吞?
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》獲悉,褚健或?qū)⒚媾R的指控,還包括在擔(dān)任浙江大學(xué)先進(jìn)控制研究所所長時,1999年至2004年,利用負(fù)責(zé)管理科研人員費的便利,騙取或直接侵吞經(jīng)手管理的科研人員費695萬元,部分資金用于投資理財及個人向中控科技的增資。
褚健在自辯材料中稱,“科研人員費”實指“科研人工費”。
據(jù)褚健的辯護(hù)律師方軍介紹,2006年之前,因國家就科研經(jīng)費的具體管理沒有詳細(xì)規(guī)定,浙江大學(xué)“科研人工費”發(fā)放的主要依據(jù),是該校自己出臺的一些規(guī)定。依據(jù)這些規(guī)定,科研人工費一直被作為課題組增加學(xué)校科研經(jīng)費收入的獎勵和補(bǔ)貼,是學(xué)校鼓勵科研人員爭取科研費而采取的一種激勵措施。一般在科研經(jīng)費到達(dá)學(xué)校之后,由課題組負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)取并享有支配使用權(quán)。
例如,1999年出臺的《浙江大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法》第七條規(guī)定,“科研經(jīng)費按當(dāng)年學(xué)校經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定提取科研管理費、水電費、人工費和特支費。” 2004年,浙江大學(xué)相關(guān)規(guī)定中,人工費提取比例最高達(dá)到16%。
當(dāng)然,從科研經(jīng)費中按比例提取人工費、管理費的做法,并不僅僅存在于浙江大學(xué),而是普遍存在于全國的各大高校。
2005年,國家開始對科研經(jīng)費的管理進(jìn)行整頓,嚴(yán)禁課題經(jīng)費提成。
2006年,浙江大學(xué)印發(fā)《浙江大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法2006年修訂》的通知,廢止了原來的科研經(jīng)費相關(guān)政策,改變了“科研人工費”的領(lǐng)用規(guī)則。2010年,根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,《浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法》廢止了之前的激勵措施。
“作為課題項目負(fù)責(zé)人,褚健所經(jīng)手管理的這600多萬科研人員費都是按照學(xué)校的政策,根據(jù)財務(wù)處要求履行手續(xù)多次提取的。而且都發(fā)生在2006年之前,應(yīng)適用當(dāng)時的政策規(guī)定。”方軍認(rèn)為,根據(jù)學(xué)校的政策,提取后的人工費如何使用,項目負(fù)責(zé)人享有自主權(quán)。所以,褚健對這600多萬科研人員費也應(yīng)享有自主權(quán)。
褚健在自辯材料中說,他將本可以分配掉的人工費積累存了下來,部分集中用于給研究所的青年教師發(fā)放年終獎或補(bǔ)貼,以鼓勵青年教師潛心教學(xué)與科研創(chuàng)新。
這一說法得到了褚健在研究所的同事王樹清的證實。據(jù)王樹清向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》介紹,老師們爭取國家課題獲得的科研人工費由所里統(tǒng)一管理,財務(wù)支出由所里的領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。“這么做的目的,主要是考慮到科研項目有多的年份也有少的年份,如果發(fā)現(xiàn)有不平衡,年終的時候再發(fā)一兩萬給大家補(bǔ)貼一下,同時獎勵給那些表現(xiàn)突出的年輕老師們幾萬。”
然而,褚健在自辯材料中并未就除用于獎勵科研外的剩余人工費去向進(jìn)行說明。
據(jù)悉,《起訴意見書》指稱,褚健將部分資金用于投資理財及個人向中控科技的增資。
《起訴意見書》還指控褚健,2000年至2003年間,利用擔(dān)任浙江大學(xué)工程中心副主任的便利,將本屬于工程中心的SUPCON系列產(chǎn)品示范工程項目的900萬元科研經(jīng)費,分三次轉(zhuǎn)入中控技術(shù),再由中控技術(shù)轉(zhuǎn)入中控科技,其中800萬元作為未分配利潤入賬,占為己有。
根據(jù)褚健方面的說法,考慮到學(xué)科和實驗室的業(yè)績和經(jīng)費利益,褚健當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)、工程中心主任孫優(yōu)賢要求中控技術(shù)在申報各類國家項目時,盡可能以工程中心名義聯(lián)合申請。
“實際是,褚健所在企業(yè)的科研被放到了工程中心的名下。”方軍說,“SUPCON系列產(chǎn)品示范工程項目共支出1.6459億元,除部分國撥經(jīng)費外,其他絕大部分資金均為中控自籌。而由于國家撥款遠(yuǎn)落后于項目建設(shè)進(jìn)度,當(dāng)撥款到賬時只能用于填補(bǔ)公司之前用在項目投入上的自有資金。當(dāng)時并沒有相關(guān)規(guī)定,要求接收企業(yè)設(shè)立專項資金賬戶,因此國撥資金當(dāng)然就進(jìn)入了中控的自有資金賬戶。”他認(rèn)為,該項指控完全不能成立。
“褚健一直堅持對偵查人員解釋,他所有的出發(fā)點是好的,不可能在主觀上有貪錢的想法。”方軍律師介紹說。“但這種集中一切資源的方法,在很多人看來,是不規(guī)范的。”
褚健的罪與非罪、如何處罰,還有待法律的判決。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:褚健 中控創(chuàng)始人 罪與罰 浙大落馬副校長 800余人簽名作保