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徐紹史:增長7%左右符合方方面面的預期
[中國日報記者]:我是中國日報的記者。我想請問徐主任,因為去年中國經濟遭遇了24年來的最低增速,在今年的前兩個月,我們看到一些宏觀經濟數據其實也是在保持低位運行,您是否對今年中國經濟的增長有所擔心?另外,中國政府把今年的增速調整到了7%左右是出于什么樣的考慮?如果經濟一旦跌破7%,會有哪些措施出臺來穩(wěn)增長和保就業(yè)?謝謝。[15:18]
[徐紹史]:謝謝。今年大家都格外地關注中國經濟的走勢。由于1月份已經出了一些數據,所以有一些朋友有一些擔憂,這是非常正常的。回答這個問題應該這么來看,一些指標1月份走低,但是2月份又有了小幅的回升。1月份大家都看到了,我們的消費基本上平穩(wěn),投資也比較平穩(wěn),但是一些實物工作量增幅并不大,就是實物量的指標,比如發(fā)電量、貨運量并不高。大家特別關注進出口是雙降,CPI只有0.8%,PPI也在回落,同比回落了4.3個點,環(huán)比回落了1.1個點,那么有一些朋友就開始擔心中國的經濟會不會出現慣性的下滑。[15:19]
[徐紹史]:2月份的數據還沒有完全出來,1月份的數據之所以這樣,我考慮有三個原因:第一個原因,確實有經濟下行的因素;第二個原因,春節(jié)的錯月,去年的春節(jié)和今年的春節(jié)是錯月的,所以去年1月份的基數就比較高,今年如果要對比的話,同比就容易走低了。第三個原因,今年的氣溫要高于去年,這也直接影響到一些能源的使用數量。[15:21]
[徐紹史]:2月份有一些數據特別是先行指數已經開始小幅地回升,你們可能已經注意到了,制造業(yè)的PMI上升到49.9%,比1月份上升了0.1個點;非制造業(yè)PMI上升到53.9%,比1月份上升了0.2個點;出口先導指數上升到39.6%,比1月份上升了1個點。[15:21]
[徐紹史]:這些先行指數的上升,它也表明社會的預期在趨穩(wěn),市場的信心在回升,它會對今后經濟的走勢產生積極影響,所以1月份、2月份要這么看,1月份確實走低,2月份已經有小幅的回升。[15:22]
[徐紹史]:對全年的經濟走勢,我認為是三句話,即壓力不小、利好不少、信心不減。第一,下行壓力還是不小,國際經濟現在不確定、不穩(wěn)定的因素還比較多,你們也都可以看到,美元走強、油價下跌、主要經濟體貨幣政策出現分化、新興經濟體的增速在放緩,這也會對中國的經濟產生影響。[15:24]
[徐紹史]:國內的經濟面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少,我們可以想象,今年外需不可能有很大的改善,消費應該是有平穩(wěn)的增長,投資可能還會緩慢的調整。現在同時增長動能的轉變,處在青黃不接這么一個過程當中,加上環(huán)境的制約也在持續(xù)地強化,房地產、財政、金融、企業(yè)一些潛在的風險也不容忽視,所以我認為今年經濟下行的壓力還是比較大的,這是我們應該看到、需要關注的一個重要的跡象,所以我們要不斷地跟蹤、分析、研判經濟走勢。[15:24]
[徐紹史]:第二句話叫有利條件不少。我們國家的經濟有巨大的韌性、潛力和回旋的余地,也有較強的基礎支撐的能力。大家可以看到,近期國家出臺了降準降息、減稅降費,還有加大投資力度等等一些宏觀政策。在這些宏觀政策的作用下,社會預期趨穩(wěn),市場信心增強,社會的需求也會不斷地回升,所以我認為有利的條件還是不少的。我們還要從大的方面來看,第一,我們全面深化改革開放將不斷地釋放市場主體的活力和經濟發(fā)展的內生動力。同時,依法治國還會為我們整個改革發(fā)展提供堅強的制度保障。第二,還有一個大的有利條件就是創(chuàng)新驅動,創(chuàng)新驅動一定會孕育著新的增長動力。第三,從微觀主體來看,企業(yè)抗風險的能力在不斷地增強,而且轉型升級的愿望也在提升。第四,我們從宏觀調控來看,這幾年政府宏觀調控經過探索、創(chuàng)新,宏觀調控的水平也在不斷地提高,所以我們認為有利條件還是不少的。[15:28]
[徐紹史]:第三句話叫發(fā)展信心不減。中國經濟已經進入了發(fā)展的新常態(tài),總體向好的基本面沒有變,盡管我們碰到的難和險不少,但是時和勢對我們來說還是非常有利的。大家也可以看到,雖然經濟增速在回落,但是沒有出現慣性下滑。雖然化解過剩產能十分艱難,但是新興業(yè)態(tài)方興未艾。雖然一些潛在的風險依然存在,但是我們調控手段的空間很大,我們完全可以努力地去實現減速不減勢、經濟提質又增效,對這一點大家還是應該充滿信心的。[15:28]
[徐紹史]:剛才這位記者朋友還講到今年政府確定的經濟增長預期目標是7%左右,這個到底是出于什么樣的考慮。我想今年經濟增長的預期目標確定7%左右,它是經過慎重的考慮和研究的,它充分考慮了經濟發(fā)展已經進入了新常態(tài),充分考慮了穩(wěn)定經濟增長和推進結構調整的雙重需要,也充分考慮了就業(yè)、收入等民生的要求,而且確定7%左右也符合我國經濟中長期發(fā)展的規(guī)律,同時又符合方方面面的預期。我還想提及一點,它與完成“十二五”規(guī)劃所確定的目標任務是相銜接的。我認為確定7%左右的預期目標較好地把握了穩(wěn)增長與調結構的平衡點,那么7%的目標又是預期性的、引導性的。作為發(fā)改委來說,我們一定會按照黨中央和國務院的部署,有決心、有信心,也有能力在實際工作中來努力取得更好的結果。謝謝。[15:30]
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:發(fā)改委 徐紹史 經濟的走勢 環(huán)境的制約 經濟增長預期目標 7%左右