7年前，三聚氰胺事件席卷全國。7年來，這場風(fēng)波漸漸淡去。但新京報記者統(tǒng)計美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單顯示，一個年度內(nèi)，F(xiàn)DA因為“疑似含三聚氰胺”而通報的中國食品出口企業(yè)有38家，共113批次產(chǎn)品。其中不乏福建銀鷺、廣東嘉士利等知名食品企業(yè)。

　　在這份名單上，餅干、面包、蛋糕卷等成為“疑似含三聚氰胺”重災(zāi)區(qū)。這是美國一項針對中國進口食品的特殊檢驗政策。事實上，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年被通報的113項“疑似品”，無一被證實含有三聚氰胺。

　　新京報記者不完全統(tǒng)計，7年間，數(shù)百家食品企業(yè)出口到美國的近千種食品因“疑似含三聚氰胺”被拒入境。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這項政策實際上是針對中國食品企業(yè)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，“帶有某種歧視性”。新京報記者采訪中，數(shù)家被FDA通報的中國食品企業(yè)抱怨“被疑似”三聚氰胺給企業(yè)帶來了無端的損失和困擾。

　　但也有多家食品企業(yè)在“被疑似”的情況下，三緘其口，或者以前后矛盾的答復(fù)回復(fù)記者。業(yè)內(nèi)人士表示，這反映三聚氰胺事件后，中國食品企業(yè)認識到了食品安全風(fēng)控的重要性，但企業(yè)維權(quán)意識，風(fēng)險管理水平還亟待提升。

　　去年百批中國食品被美通報“疑似含三聚氰胺”

　　記者根據(jù)FDA官網(wǎng)統(tǒng)計了從2014年2月到2015年1月間公布的拒絕入境名單，“疑似含三聚氰胺”的中國食品出口企業(yè)有38家，共113批次產(chǎn)品。

　　被拒食品中，有糕點餅干、大米蛋白粉、黃豆粉、乳制品、焙烤食品、蛋糕、面包、蝦條、米餅、年糕、魚飼料、寵物食品等，其中餅干最多，達76批次。

　　38家企業(yè)主要來自廣東、山東、福建、上海、云南、遼寧、北京、天津、河北、陜西、江蘇、海南等地，廣東最多，有12家；福建、山東次之，分別為6家和5家。且多為中小型食品企業(yè)，但也不乏福建廈門銀鷺、廣東嘉士利、上海福生豆制品等知名食品企業(yè)。

　　FDA拒入境名單顯示，2014年6月16日，廈門銀鷺食品集團有限公司出口到美國的1批次花生在紐約口岸被拒，原因標注為“疑似含三聚氰胺；含有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。

　　大型餅干制造商廣東嘉士利食品集團有限公司在2014年3月7日，香蔥、紫蘇、咸蘇打及芝麻蘇打4個批次餅干同樣也標上“疑似含有三聚氰胺；含有有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。被拒入境最多的是廣東惠州樂奇食品有限公司，2014年6月到11月被通報9次，涉及40批產(chǎn)品。

　　新京報記者在南寧市出入境檢疫局官網(wǎng)看到，其轉(zhuǎn)載來自食品伙伴網(wǎng)的信息顯示，鄭州思念食品有限公司亦被FDA通報其2014年9月4日出口到美國的17批次面點，在紐約口岸遭拒，標注的原因是“疑似含三聚氰胺；含有毒有害物質(zhì)；不適于食用”。

　　但記者在美國FDA官網(wǎng)并未查詢到思念公司被通報的信息。截至發(fā)稿，鄭州思念公司尚未對新京報《新食品》周刊做出回應(yīng)。

　　7年850批次中國食品被“拒絕入境”

　　新京報記者根據(jù)FDA官網(wǎng)資料所做的不完全統(tǒng)計顯示，過去7年間被FDA拒絕入境的中國食品、藥品約為1萬7千批次，其中產(chǎn)自中國大陸，因“疑似含三聚氰胺”被拒入境的食品約850批次。

　　之所以有這么多出口食品在美被冠以“疑似含三聚氰胺”而拒入境，源自2008年三聚氰胺事件后，F(xiàn)DA對中國包括含乳食品在內(nèi)的潛在風(fēng)險食品啟動了“進口預(yù)警”（即“自動扣留”）。

　　美國FDA3月7日接受新京報記者采訪時介紹，該項政策是為保證美國消費市場的食品安全，F(xiàn)DA對于存在潛在問題的進口食品入關(guān)時的一項處理措施。被宣布為“自動扣留”的進口貨物，須經(jīng)過FDA或FDA認可的實驗室檢驗合格，并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)氐姆种C構(gòu)審核認可后，海關(guān)方才準予放行，進入美國境內(nèi)銷售。

　　美國FDA監(jiān)管運行及政策辦公室全球運營和政策辦公室副主任斯蒂文·所羅門此前曾表示，2008年9月FDA了解到中國兒童食用含三聚氰胺的配方奶粉而染病。FDA對中國生產(chǎn)的乳制品“進口預(yù)警”。此外，F(xiàn)DA還曾對中國養(yǎng)殖鯰魚、蝦、鰷魚、鰻魚等發(fā)布過“進口預(yù)警”，事因獸藥殘留物。

　　美國FDA對新京報記者解釋，對列入預(yù)警中存在潛在食品安全風(fēng)險的食品，在入關(guān)時“自動扣留”，依據(jù)的是美國《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》及相關(guān)法律規(guī)定，需進行逐批檢驗。

　　這些食品不管有無質(zhì)量問題，都必須在口岸等待檢驗以證清白。經(jīng)FDA或FDA認可的實驗室檢驗合格，并經(jīng)FDA駐當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)審核認可后，方可準予放行，進入美國銷售。若沒有按照FDA要求檢測或延遲提交檢測報告，產(chǎn)品將被FDA通報。

　　公開資料顯示，美國FDA單方將中國生產(chǎn)的乳品、含乳食品，甚至不含乳的食品、飼料均列入“自動扣留”清單。