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北京市醫管局局長:公立醫院破除逐利機制初現成效

2015年05月19日 11:04 | 來源:北京青年報
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  原標題:北京市醫管局局長:公立醫院破除逐利機制初現成效

 

  國家發改委日前聯合多個部門下發通知,決定自下月起取消絕大部分藥品的政府定價,結合此前審議通過的《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》,這一系列政策的出臺為醫療改革明晰了方向。針對北京市醫改的具體舉措,市醫管局局長封國生坦言,醫改公益性是公立醫院的改革根本,北京醫改在破除公立醫院逐利機制方面已初現成效。

 

  醫改難點:動誰的奶酪阻力都非常大

 

  醫改的難點是在改革中會涉及各方面的利益,“動誰的奶酪”阻力都非常大,破除這種阻力的難度也很大。封國生表示,改革在醫務界產生了很大的反響,很多醫務工作者都給出了積極地反應。他對北京青年報記者表示,很多醫務工作者都面臨著超負荷、高壓力的工作狀態,尤其面臨著很多風險,醫務人員猝死的現象也時有發生。但同時在醫療服務方面,醫療的價格體系又不完善,有的醫療服務價格十幾年甚至幾十年都沒有進行調整。這種情況困擾著我們公立醫院的健康發展。

 

  公立醫院逐利機制改革收效明顯 補償機制患者獲益最大

 

  公立醫院突出“公益性”成為此次醫改的焦點話題。作為代表北京市政府履行辦醫職責的單位,市醫管局始終在探索破除公立醫院的逐利機制,試點以醫藥分開為核心的綜合改革。

 

  封國生表示,以往傳統的醫院收入由藥品收入、醫療收入、政府補償等部分組成。從2012年7月以來,市醫管局先后在包括北京友誼醫院、北京朝陽醫院、北京同仁醫院、北京天壇醫院、北京積水潭醫院在內的五家醫院進行試點,通過取消15%的藥品加成、掛號費和診療費,增設醫事服務費,實現了藥品加成與醫事費的價格平移,改變了醫院的補償機制。

 

  “過去的補償有政府的補償、藥品的補償和醫院運營的補償。如今把藥品的補償部分取消了,也就‘切掉’了藥品收入和醫院的利益關系。這樣的改革取得了很好的成效。”封國生表示,伴隨著改革的推進,收益最多的無疑是患者,尤其是就醫的經濟負擔較以往減輕了不少。

 

  截至今年2月底,5家試點醫院門診醫保患者的藥占比由過去的70%下降到了現在的58.8%,藥品的銷售減少了,藥品的使用更加合理了。此外,找專家看病難的現象也有所緩解,一些常見病和多發病的患者自己掛號看普通門診,這就使這些專家的資源利用得更好,為那些確實需要看專家的患者提供了資源。

 

  市屬大醫院每天門診量接近萬人 分級醫療緩解看病難

 

  “醫改”話題之所以備受關注,是很多市民希望通過改革能夠真的改變以往看病難的現狀,尤其是讓“全國人民看協和”這樣的笑談得到改變。對此,封國生表示,分級診療制度是解決問題的關鍵。他表示,現在市屬大醫院的每天門診量在一萬人左右,其中將近四成都屬于普通病和常見病,而大醫院的主要功能其實是診治疑難復雜疾病。由于市屬大型三級醫院處于三級診療體系的頂層,這就要求這些醫院應該分流常見病、多發病到基層醫院,到社區去就診。

 

  同時患者也應該有這樣的意識,作為大醫院、三級醫院應該接收的是那些一級、二級醫院或者是外地轉診來的一些疑難復雜疾病。這就會改變目前就醫無序的狀態,改變無論大病、小病、常見病、多發病都往大醫院跑的現象,也能使醫療資源得到更好的利用。

編輯:趙彥

關鍵詞:公立醫院 破除逐利機制 醫改難點 分級醫療

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