原標題：統一戰線歷史上的又一座里程碑

　　明確新形勢下統戰工作在黨和國家工作大局中處于什么地位，是做好統戰工作的重要前提。

　　在協調推進“四個全面”戰略布局、奮力實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵階段，以習近平同志為總書記的黨中央首次召開中共中央統戰工作會議，學習貫徹首個《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），特別是習近平總書記的重要講話，深刻分析、精辟論述了鞏固發展統一戰線的全局性、戰略性重大問題，為新形勢下統戰工作創新發展提供了根本遵循和基本準繩，成為黨的統一戰線歷史上又一座里程碑。

　　明確新形勢下統戰工作在黨和國家工作大局中處于什么地位，是做好統戰工作的重要前提。習近平總書記重要講話指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵。統一戰線工作的本質要求是大團結大聯合，解決的就是人心凝聚和力量配備問題。新形勢下黨的歷史方位、面臨形勢、使命任務都發生了重大變化，越是任務重，越要壯大共同奮斗的力量；越是變化大，越要把統一戰線發展好。這就從深層次回答了兩個問題：我們黨力量弱小、奪取政權時需要統一戰線，為什么力量強大、執掌政權了還需要？搞革命需要統一戰線，為什么搞建設、搞改革還需要？把全黨對統一戰線地位作用的認識提升到一個新高度。

　　不少同志對統一戰線不熟悉、拿著重要法寶不會用，是統戰工作面臨的一個重要現實問題。習近平總書記重要講話對“不會”的癥結作了深入剖析，強調做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，著眼鞏固黨的領導地位和執政地位，正確處理一致性和多樣性關系問題。《條例》也明確堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針。統一戰線是一致性和多樣性的統一體，統戰工作主要是圍繞正確處理一致性和多樣性關系展開的。只有既增進和形成共識，不斷鞏固團結的政治基礎，又尊重和包容差異，充分調動各方面積極因素，才能找到實現最廣泛團結的最大公約數。這是對統一戰線90多年發展規律的深刻揭示，對于避免政策上左右搖擺、工作上寬嚴失度至關重要。

　　充分發揮黨外知識分子的作用，是推進黨的事業發展的一條重要歷史經驗。改革開放以來，留學人員成為黨和國家人才隊伍重要組成部分，律師、會計師、評估師、稅務師等專業人士成為新經濟組織、新社會組織的重要構成，特別是包括新媒體從業人員和網絡意見領袖在內的網絡人士大量出現，團結并發揮他們的積極作用，是擴大黨執政的社會基礎、踐行社會主義核心價值的重要方面。習近平總書記重要講話指出，要增強責任意識，配強工作力量，學會與黨外知識分子打交道的本領。高度重視和做好新經濟組織、新社會組織階層人士的工作，加強和改善對新媒體中代表性人士的工作，在凈化網絡空間、弘揚主旋律、維護意識形態安全等方面展現正能量，從而為新形勢下更好團結黨外知識分子、發揮他們的聰明才智，明確了目標、任務、重點和要求。

　　協調政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，是統一戰線的獨特優勢。習近平總書記重要講話結合新形勢、新任務、新要求，明確了需要堅持的原則、著力的方向和突出的重點。要深刻認識我國政黨制度反映人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證，發揮好民主黨派和無黨派人士的作用，更好體現多黨合作的制度效能；要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展；要把握宗教工作是群眾工作的本質，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持中國化方向；要一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，使非公有制經濟人士愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻；要著眼爭取人心，推動形成有利于祖國統一和中華民族偉大復興的民意基礎和民心走向。這為統一戰線充分發揮凝心聚力功能，服務“四個全面”戰略布局，開辟了更加廣闊的天地。

　　做好新形勢下統一戰線工作，關鍵是加強黨的領導，根本是健全和完善領導體制和工作機制。習近平總書記在講話中明確，各級黨委主要負責同志是統戰工作第一責任人，對各級黨政領導干部帶頭做好統戰工作提出要求。針對長期以來“統一戰線不統一”問題，強調堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局。這對于從體制和機制上克服力量分散、交叉重合的弊端，整合優化統戰系統資源配置，具有重要戰略意義。習近平總書記講話和《條例》還對加強統戰干部隊伍建設提出具體要求，對統戰部履行職責作了具體規范，為切實履行主體責任，奮力開創黨的統戰工作新局面提供了有力保障。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。在中央統戰工作會議精神指引下，統一戰線這個重要法寶，一定會在堅持和發展中國特色社會主義偉大事業中，在實現中華民族偉大復興中國夢偉大征程中，放射出更加奪目的光彩。

　　（作者系全國政協委員、中央統戰部研究室主任）