新華社北京6月16日電中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范黨組工作，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條 黨組是黨在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　第三條 黨組工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)；

　　（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實(shí)黨組管黨治黨責(zé)任；

　　（三）堅(jiān)持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；

　　（四）堅(jiān)持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。

　　第四條 黨組必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨組工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委組織部門負(fù)責(zé)黨組設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨委其他工作部門和有關(guān)派出機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　第二章 設(shè)立

　　第五條 中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會(huì)組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政府及其工作部門、政協(xié)、法院、檢察院和工會(huì)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組。縣級(jí)以上人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)，經(jīng)本級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立機(jī)關(guān)黨組。

　　縣級(jí)以上政府的直屬事業(yè)單位，可以設(shè)立黨組，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層黨組織的除外。

　　中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融企業(yè)，經(jīng)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組，但其下屬企業(yè)一般不再設(shè)立黨組。

　　全國性的重要文化組織、社會(huì)組織，經(jīng)黨的中央委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組。

　　上述規(guī)定以外的其他組織，因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

　　第六條 黨組的設(shè)立，一般應(yīng)當(dāng)由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

　　已設(shè)立黨組的有關(guān)組織，因行業(yè)、系統(tǒng)管理需要等確需在下屬單位設(shè)立分黨組的，由黨組報(bào)本級(jí)黨委組織部門審批。

　　新成立的有關(guān)組織符合設(shè)立黨組條件的，黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級(jí)主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)，由黨的中央委員會(huì)或者本級(jí)黨的地方委員會(huì)決定。

　　有關(guān)組織因機(jī)構(gòu)改革、部門職能變化、區(qū)劃調(diào)整等原因需要變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織及時(shí)作出決定。

　　第七條 黨組設(shè)書記，必要時(shí)可以設(shè)副書記。

　　黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。其他黨組成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部和紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會(huì)的一般由董事長(zhǎng)兼任，未建立董事會(huì)的一般與總經(jīng)理分設(shè)。其他黨組成員一般由進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢組組長(zhǎng)根據(jù)工作需要擔(dān)任。

　　黨組成員一般設(shè)3至7人，省部級(jí)以上單位、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè)黨組成員一般不超過9人。

　　第八條 黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級(jí)以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

　　黨組成員一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其下級(jí)單位黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員由其上級(jí)單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。

　　第三章 職責(zé)

　　第九條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好理論武裝和思想政治工作，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

　　第十條 黨組討論和決定本單位下列重大問題：

　　（一）需要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)，下級(jí)單位黨組、機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)；

　　（二）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、人員編制等事項(xiàng)；

　　（三）重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)；

　　（四）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

　　（五）意識(shí)形態(tài)工作、思想政治工作和精神文明建設(shè)方面的重要事項(xiàng)；

　　（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的重要事項(xiàng)；

　　（七）其他應(yīng)當(dāng)由黨組討論和決定的重大問題。

　　第十一條 黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管干部原則，按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。

　　黨組應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才原則，按照黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于人才工作重要決策部署，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　第十二條 黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視對(duì)黨外干部、人才的培養(yǎng)使用，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨外干部和群眾，凝聚各方面智慧力量，完成黨中央和上級(jí)黨組織交給的任務(wù)。

　　第十三條 黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組書記應(yīng)當(dāng)履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。

　　黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的指導(dǎo)，支持黨的機(jī)關(guān)工作委員會(huì)履行對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

　　黨組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任。

　　第十四條 黨組及其成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動(dòng)自覺。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

　　第十五條 實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位黨組，可以討論決定本系統(tǒng)工作規(guī)劃部署、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部隊(duì)伍管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項(xiàng)。

　　下屬單位設(shè)立分黨組的單位黨組，可以領(lǐng)導(dǎo)分黨組的工作。

　　國有企業(yè)黨組討論和決定重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)相一致，并與公司章程相銜接。經(jīng)營管理方面事項(xiàng)一般按照企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)由董事會(huì)或者經(jīng)理層決定，涉及國家宏觀調(diào)控、國家發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全等重大經(jīng)營管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組研究討論后由董事會(huì)或者經(jīng)理層作出決定。

　　第十六條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組、政府機(jī)關(guān)黨組、政協(xié)機(jī)關(guān)黨組，必須服從批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，在履行職責(zé)過程中還應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人大常委會(huì)黨組、政府黨組、政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)。

　　實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位黨組，在履行職責(zé)過程中，除接受批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)向本系統(tǒng)上級(jí)單位黨組或者本級(jí)地方黨委請(qǐng)示報(bào)告黨的工作。

　　第十七條 黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件。

　　黨組副書記協(xié)助黨組書記工作，受黨組書記委托履行相關(guān)職責(zé)。

　　黨組書記空缺時(shí)，上級(jí)黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。

　　黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。