二、 統一戰(zhàn)線法寶作用體現在哪？

　　統一戰(zhàn)線作為我們黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，其功夫在平時，成效見長遠。統一戰(zhàn)線的法寶作用主要體現在，把積極因素調動起來，把消極因素轉化過來，最大限度地團結各方面力量。具體表現為“四個凝聚”。

　　一是凝聚共識。民眾的共識對于治國理政至關重要。當前，各種思潮交流交融交鋒日趨頻繁，社會思想觀念更加多元多樣多變，黨和人民團結奮斗的共同思想基礎面臨種種挑戰(zhàn)。凝聚共識是統一戰(zhàn)線建立之基，也是貫穿始終的任務。統一戰(zhàn)線凝聚共識，不是無原則的妥協，而是有方向的引領，始終堅持黨的領導；不是單向度的說教，而是雙向度的協商，始終堅持發(fā)揚民主；不是少數人的意見，而是多數人的意志，始終堅持求同存異；不是漫灌式的撒把，而是滴灌式的聚焦，始終堅持做好代表人士的工作，通過他們帶動周圍的一批人，這樣形成的共識更正確、更牢固、更廣泛。當前，統一戰(zhàn)線就是要以堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢為引領，凝聚廣大成員的共同意志，構建利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。

　　二是凝聚人心。無論干什么事，最關鍵的是人心，最難得的也是人心。隨著改革發(fā)展不斷推進，利益關系深刻調整，人們的利益訴求更加多樣，矛盾糾紛不斷增多。統一戰(zhàn)線做的是人的工作，說到底就是人心工作。要把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的人們凝聚起來，需要依靠統一戰(zhàn)線這種特殊的群眾工作方式。與黨外人士以誠相待，了解其所思所想，聽取其意見建議，通過信任和尊重他們，贏得他們的支持和擁護。與黨外人士以理相交，用黨的方針政策教育引導他們，在析事明理中把思想做通、工作做通。與黨外人士以實相助，為他們發(fā)揮作用搭建平臺，幫助解決工作生活中的困難和問題，使他們切實感受到黨的溫暖，從而進一步增進對我們黨的向心力。

　　三是凝聚智慧。推進黨和人民的事業(yè)，不能光靠我們黨“千里走單騎”，必須“乘眾智者勝”。特別是全面建成小康社會正處于決定性階段，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，多種矛盾和問題交織疊加，科學決策的難度和復雜性前所未有，集思廣益、博采眾長尤為重要。統一戰(zhàn)線擁有大量專家學者和各方面的專業(yè)人才，是延攬黨外人才、匯集黨外智慧的最大黨外智庫。通過統一戰(zhàn)線，可以引導各民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子等，充分發(fā)揮其各自專長，圍繞黨和國家關注的重要問題建言獻策，提出真知灼見，幫助我們黨優(yōu)化決策。通過統一戰(zhàn)線，還可以暢通利益表達渠道，廣泛聽取各方面成員的意見想法，提供看問題的不同視角，使我們黨能夠聽到不同的聲音，起到借鑒參考、幫助提醒等作用。

    四是凝聚力量。毛澤東同志在新中國成立初期就指出，“如果我們不善于依靠人民群眾，不善于同黨外的人員合作，那就無法把工作做好”。目前，我們黨有8700多萬黨員，黨員人數在全國人民中只占6%，必須廣泛團結方方面面的力量。特別是當前社會處在各方面矛盾的凸顯期，團結工作永遠在路上。統一戰(zhàn)線的主題是大團結大聯合。所謂“大”，就是團結的面宜寬不宜窄，團結的人宜多不宜少，團結的程度宜深不宜淺。統一戰(zhàn)線既要鞏固基本力量，增進“五大關系”的和諧；又要團結新生力量，把新出現的社會階層和群體納入工作視野，加強聯系溝通，引導他們發(fā)揮正能量；還要化解消極力量，只要其基本政治立場沒有問題，就要努力爭取，最大限度地擴大團結面、增強包容性。

    三、 如何用好統一戰(zhàn)線這個法寶？

　　習近平總書記指出，現在有不少同志不熟悉統戰(zhàn)工作的特點，不善于團結黨外人士，拿著海龍王的法寶不會用。統一戰(zhàn)線這個法寶怎樣才能用好？至少需要把握以下幾個方面。

　　一是要加強理論學習。統一戰(zhàn)線是一門科學，具有獨立完整的理論體系，范圍十分廣泛，內容極為豐富。統戰(zhàn)工作每個領域都具有自身的專業(yè)性，無論是民主黨派、民族、宗教、新的社會階層，還是港澳臺海外工作，都有各自的理論方針政策、各自的歷史和代表人物、各自的特點和規(guī)律。統一戰(zhàn)線工作對象具有特殊性，特別是黨外代表人士大多知識層次高、專業(yè)造詣強。只有加強對黨的統一戰(zhàn)線理論政策和相關知識的學習，特別是深入學習習近平總書記關于統一戰(zhàn)線的新思想新要求，用以武裝頭腦、提高認識，才能掌握統戰(zhàn)工作的“個中門道”。

　　二是要把握工作原則。統戰(zhàn)工作政治性、政策性很強，在長期實踐中形成了許多必須遵循的重要原則。最根本的是要堅持黨的領導，這是統一戰(zhàn)線健康發(fā)展的根本保障，是統一戰(zhàn)線成為法寶的首要條件。黨對統一戰(zhàn)線的領導主要是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導，體現為黨委領導而不是部門領導、集體領導而不是個人領導。要正確處理一致性和多樣性關系，這是統戰(zhàn)工作的方針。準確把握處理一致性和多樣性關系的度，是做好統戰(zhàn)工作的重點和難點。只有不斷增進一致性，才能鞏固統一戰(zhàn)線團結奮斗的共同基礎；只有尊重、包容和引導好多樣性，才能激發(fā)出統一戰(zhàn)線的活力。

　　三是要掌握方式方法。統戰(zhàn)工作人情味很濃、藝術性很強，必須用對統戰(zhàn)方法，否則就會事倍功半，甚至事與愿違。要善于求同存異，在堅持政治底線的基礎上，無關宏旨的“異”可以存而不論，有利于改進工作的“異”要鼓勵支持，涉及大是大非的“異”必須針鋒相對。要善于民主協商，在協商中凝聚智慧、增進共識，進而實現黨的領導。要善于聯誼交友，廣交深交黨外朋友，特別是交肝膽相照、知無不言的摯友諍友。要善于教育引導，和風細雨地講道理，旗幟鮮明地亮觀點，幫助提高思想政治素質。要善于照顧利益，妥善協調和處理各種利益關系，在實現共同利益中實現統一戰(zhàn)線成員的具體利益。

　　四是要形成工作合力。作為解決人心和力量問題的重要法寶，統一戰(zhàn)線滲透在方方面面，方方面面都有統戰(zhàn)工作。只有全黨都重視起來、共同來做，堅持黨委統一領導、統戰(zhàn)部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰(zhàn)工作格局，才能更好地發(fā)揮出統一戰(zhàn)線的法寶作用。各級黨委要加強對統戰(zhàn)工作的領導，把統戰(zhàn)工作擺在重要位置，研究解決統戰(zhàn)工作中的重點難點問題，為工作開展創(chuàng)造條件、提供支持。有關方面要各負其責，進一步增強統戰(zhàn)意識，認真落實黨的統戰(zhàn)政策，搞好分工協作。統戰(zhàn)部門要認真履行主體責任，擔負起了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等重要職能，在統戰(zhàn)工作中切實發(fā)揮好參謀、組織、協調、督促的作用，推動黨的統一戰(zhàn)線事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。