原標題：房地產稅近了房價能降嗎？ 上海重慶試點影響有限

　　自從被列入十二屆全國人大常委會立法規劃，備受各方關注的房地產稅已然漸行漸近。記者采訪的市民普遍預期，房地產稅或將起到給房價降溫的效果。事實上，與“房地產稅”一字之差的“房產稅”試點，已在上海與重慶開展逾四年，但影響十分有限。

　　一字之變：

　　從房產稅到房地產稅

　　上海黃先生：“我們這種改善型需求家庭只能承受，無論稅負增加還是降低。”

　　白領小陳：“如果到時候還是買不起房，房東可能將房地產稅轉嫁到租金上面。”

　　2011年1月，上海開展對部分個人住房征收房產稅試點。針對本市居民家庭在當地新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面積超過60平方米的，和非本市居民家庭在本市新購的住房，適用稅率暫定為0.6%。

　　與此同時，重慶也啟動了房產稅改革試點，征收對象為個人擁有的獨棟別墅(不論存量房還是增量房)、房價達到當地均價兩倍以上的個人新購高檔住房，以及在重慶市無戶籍、無企業、無工作的個人新購二套及二套以上住房，稅率為0.5%－1.2%之間。

　　從2011年上海與重慶試點房產稅，到2013年黨的十八屆三中全會決定將以往“房產稅”的提法轉變為“加快房地產稅立法”，專家稱“一字之差”意味著房地產領域的稅收改革上升為房地產稅體系建設。那么，這種變化對百姓和政府來說會產生哪些影響？

　　記者統計發現，目前，與房地產有關的稅收包括土地增值稅、企業所得稅、契稅、個稅、城鎮土地使用稅等一系列的稅種。記者在“北京市商品房現房買賣合同”上看到，僅買房人需要讓開發商代交的稅費，就有契稅、房屋所有權證印花稅、房屋登記費、產權代辦費、分戶發放圖表費等多項。

　　中國社科院研究生院城鄉建設經濟系主任、住建部政策研究中心研究員陳淮表示，很多相關稅費集中在開發流轉環節，且以間接稅為主，在以賣方市場為主的情況下極易造成稅負轉嫁。

　　但經濟學家賈康認為，“房地產稅”既包括房產稅，也包括土地增值稅、土地使用稅等相關稅種。未來的房地產稅改革方向并非單一針對住房保有環節收稅，而是把整個房地產行業鏈條的稅費簡并，其最終的大方向可能是結構性減稅，老百姓的稅負有可能是降低的。

　　記者采訪的市民普遍預期，房地產稅或將起到給房價降溫的效果。但針對個人或單個家庭來說，其未必是降低負擔。

　　上海的黃先生與妻子正準備“要小孩”，屬于改善型需求家庭，他認為“房地產稅還比較遙遠，無論怎么征收，我現在的居住面積肯定不夠，我肯定要買第二套改善型的房子。將來還要讓沒有上海戶口、身在外地無法買房的父母過來看孩子，那么我第一套房產也必須留著。因此，我們這種改善型需求家庭只能承受，無論稅負增加還是降低”。

　　還沒買房、沒有上海戶籍的陸家嘴金融城白領小陳對于房地產稅的看法是喜憂參半。喜的是，增加持有環節稅負可能會增加市場供給，未來房價可能降低；憂的則是，如果到時候還是買不起房，房東可能將房地產稅轉嫁到他的租金上面。