機動化出行是首選

　　隨著出行距離的增加，機動化出行比重增高。步行和腳踏自行車方式持續(xù)向機動化方式轉(zhuǎn)移，全市所有出行中，機動化(含軌道交通、公共汽電車、大客車、出租車、社會小客車、摩托車等)出行比重從40%提高到45%。

　　出行方式結(jié)構(gòu)在深度調(diào)整。軌道交通、小客車和電動自行車出行的分擔比重顯著提高。全市軌道交通出行占所有方式出行的9%；小客車比重為16.7%；電(助)動車比重為20.4%。出行比重下降幅度較大的是腳踏自行車和摩托車，分別下降7個百分點和3個百分點。

　　中心城公共客運方式比重接近“十二五”規(guī)劃目標。外環(huán)線以內(nèi)的中心城出行使用公共客運交通方式(包括軌道、公共汽電車、出租車和輪渡)占所有使用交通工具出行的比例達到48%，基本達到“十二五”規(guī)劃目標(50%)。

　　軌交客運量比重大

　　到2014年底，全市運營軌道交通線路(含磁浮線)共15條，運營線路長度577.6公里，運營車站339座。外環(huán)以內(nèi)的中心城站點600米服務半徑覆蓋47%人口和崗位，直接服務人口較2009年增加50%。

　　2014年全市公共交通(含軌道、公共汽電車、輪渡及三島客運、毗鄰公交)日均客運總量為1521萬乘次/日，較2009年上升34%。其中，軌道日均客運量達到775萬乘次，公共汽(電)車日均客運量為730萬乘次。中心城軌道交通占公共交通客運量比重達到51%，超過“十二五”規(guī)劃目標(50%)。

　　軌道交通擁堵問題日趨嚴重。全天進出客流超過15萬的車站近20個，人民廣場、世紀大道等換乘站的日均換乘客流超過35萬。在大客流背景下，上海軌道交通高峰發(fā)車間距逐步縮短，部分線路高峰發(fā)車間隔逐步縮短到2.5-3分鐘。

　　小客車增長量迅猛

　　截止到2014年底，滬牌小客車達219萬輛(其中市區(qū)號牌152萬輛，郊區(qū)號牌67萬輛)。另外，通過停車調(diào)查、車牌識別數(shù)據(jù)、交強險、車輛年檢等多途徑數(shù)據(jù)的校核，摸清長期在滬使用的外牌小客車近100萬輛。上海市實有小客車總量近320萬輛，較2009年增加約一倍。28%的家庭擁有私家車，其中24%的家庭擁有一輛私家車，4%的家庭擁有2輛及以上私家車。

　　郊區(qū)新城的小客車擁有水平為160輛/千人，已大大高于中心城128輛/千人的擁有水平。調(diào)查顯示，10%的無車家庭和8%的有車家庭計劃在近兩年新增小客車，據(jù)此推算，未來兩年每年有近40萬輛新增車輛的意愿。

　　小客車的出行強度呈下降趨勢。在小客車總量增長的同時，每車平均日均使用里程從2009年的38公里下降到2014年的32公里，主要是因為很多車主買車但較少開車出行，因此，白天小區(qū)內(nèi)小客車停放數(shù)量顯著增加。

　　居住區(qū)夜間停車矛盾日益突出。全市居住區(qū)配建停車位為179萬個，居住區(qū)夜間停放需求為290輛，配建缺口為38%；中心城居住配建為64萬個，居住區(qū)夜間停放需求為133萬輛，配建缺口達52%。

　　交通擁堵持續(xù)惡化

　　道路交通量由2009年的1.34億當量車公里增加到2014年的每天1.90億當量車公里。在增加的道路使用量中，81%來自于小客車。而與此同時，道路交通設施增速相對放緩，2014年全市道路總里程1.78萬公里，道路網(wǎng)容量較2009年增長24.6%，但增長量主要在外環(huán)外的郊區(qū)，外環(huán)以內(nèi)的中心城路網(wǎng)格局日趨固化，2014年中心城路網(wǎng)通行能力較2009年僅增長8%。

　　道路擁堵程度有所加劇。中心城區(qū)的道路擁堵時間提前至7點左右，部分地面道路路段行駛車速低于10公里/小時；午后高峰道路平均行程車速較2013年下降4%左右，快速路擁堵里程比重達9%左右。放射性干道車速有所下降，高峰平均行程車速為20～27公里/小時，同比下降4%～7%。

　　對外交通規(guī)模擴大

　　全市高速公路通車里程達到825公里，較2009年增長7%。鐵路方面，全市鐵路里程共計465公里，其中，高鐵里程140公里，占總營業(yè)里程的30%。

　　2014年對外客運到發(fā)量日均92萬人次，增長五成。鐵路客運量增長最快，日均客運量46萬人次，增長六成，占比為50%；其次是民航客運量增長近六成，日均客運量25萬人，占比為27%；公路長途客運承擔20萬人，水運承擔0.5萬人。鐵路和民航客運占比提高，公路客運占比下降，反映了高鐵建設和居民收入增加對市民出行的重要影響。