《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），是中國共產黨第一部關于統一戰線的黨內法規。它系統總結了黨在革命、建設和改革時期統一戰線的實踐經驗，深刻揭示了統一戰線的基本特點和發展規律，著眼實現黨的總目標總任務，服務“四個全面”戰略布局和自身科學發展，從組織領導、指導思想、總體要求到各領域統戰工作都進行了科學規范，為新形勢下深入推進黨的統一戰線事業提供了有力指導，為統戰工作有序開展和創新發展明確了基本準繩，是加強黨的統一戰線工作的綱領性文件，標志著統一戰線工作走上了制度化、規范化、程序化軌道。

　　統一戰線成功經驗和優良傳統的全面繼承

　　1922年中國共產黨的二大作出《關于“民主聯合戰線”的決議案》以來，統一戰線經歷了革命、建設和改革三個歷史時期，經受了各種復雜環境和艱苦斗爭的嚴峻考驗，在總結經驗和吸取教訓中形成了十分豐富、彌足珍貴的優良傳統，奠定了黨指導和規范新形勢下統一戰線工作的堅實基礎?！稐l例》作為統一戰線工作的基本法規，集90多年黨的統一戰線發展之大成，聚各個時期實踐成果和基本經驗之精華，凝結為統一戰線工作的指導原則和科學規范。

　　堅持和加強黨對統一戰線工作的組織領導。中國共產黨的領導是統一戰線的根本原則，設置統戰工作部門是實現黨對統一戰線領導的組織保證。新民主主義革命時期，中國共產黨就開始設立統戰工作部門，并于1939年1月在延安設立中央統戰部，各局、各省委、各特委等也建立健全了統戰工作部門。新中國成立后特別是改革開放以來，黨的統一戰線工作組織建設不斷制度化、規范化，中央和縣級以上黨委設置統戰部，統戰工作任務重的高等學校、科研院所黨委、工青婦等人民團體等專設或合并設立統一戰線工作機構，鄉（鎮、街道）黨組織設立專職或兼職統戰委員，保證了黨的統一戰線方針政策得到全面貫徹落實?！稐l例》繼承全黨做統戰工作的優良傳統，根據黨對統一戰線領導和加強統戰部門自身建設的內在需要，明確規定“中央和縣級以上黨委設置統戰部，統一戰線工作任務重的鄉（鎮、街道）黨組織應明確專人負責統一戰線工作”；“統一戰線工作任務重的中央和省市兩級黨委派出機構，統一戰線工作任務重的高等學校、科研院所黨委，應設置統一戰線工作機構”；“有關人民團體應明確相關機構負責統一戰線工作”等。總結黨對統一戰線領導的實踐經驗，從7個方面規范黨委的領導職責，并明確“黨委（黨組）主要負責人為統一戰線工作第一責任人”。著眼堅持和完善黨對統一戰線工作領導體制，明確“省級黨委統戰部長一般由同級黨委常委擔任，市縣兩級黨委統戰部長由同級黨委常委擔任或兼任”。

　　堅持黨的統一戰線工作的基本原則和工作方針。《條例》對統一戰線長期實踐形成并經過歷史檢驗的基本原則和工作方針進行系統梳理，作了進一步明確和固化。如多黨合作的“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，民主黨派“中國特色社會主義參政黨”的性質，對黨外知識分子“堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針，民族工作“堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路”的根本要求，宗教工作“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應”的基本方針，工商聯“統戰性、經濟性和民間性”的基本特征和“促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”的主題，黨同黨外代表人士合作共事要“保證黨外領導干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權”，港澳臺僑統一戰線工作的有關原則要求等，都在《條例》中作了規范。

　　堅持統一戰線的方式方法和工作機制。統一戰線各領域工作在長期實踐中，探索和創造了具有鮮明統一戰線特色的方式方法和工作機制，成為充分發揮統一戰線功能作用的有效手段，具有重要的方法論意義。如政黨協商的“會議協商、約談協商、書面協商”的主要形式，民主監督“提出意見、批評和建議”的方式，增進各族群眾對“偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義”的“五個認同”，對宗教界要堅持“政治上團結合作、信仰上互相尊重”，教育引導非公有制經濟人士要“增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽”，黨外代表人士培訓要“堅持政治培訓為主”，加強“實踐鍛煉”等，《條例》都作了總結規范，使其更加科學和完善?！稐l例》還對黨委有關部門在長期實踐和不斷完善中形成的一些工作程序和協作配合機制進行了科學規范，為實現統一戰線成員有序政治參與、發揮積極作用提供了準則和依據。