全國政協委員、廣西壯族自治區副主席黃日波：廣西應根據環境承載能力實施精準扶貧

　　近期，我再次走訪廣西石漠化片區，感覺精準扶貧工作還存在一些困難。一是以戶為單位實施扶貧措施，扶貧的項目太分散，既得不到金融機構的支持，也很難形成市場規模參與市場競爭。二是扶貧項目和扶貧資金只安排給貧困戶的規定，有些百姓接受不了。三是扶貧產業的選擇存在風險。四是精準扶貧一定要統籌考慮生態修復。為此，建議：

一、 探索石漠化片區精準扶貧到戶新模式。希望國家和省級有關部門加大對基層的指導力度，探索將貧困戶集中起來，在政府或農業龍頭企業帶領下，通過建立新型農業生產組織，統一扶貧措施、統一扶貧資金、統一貸款融資，實現集約化、規?；?、產業化、市場化運作，加快形成扶貧支柱產業。

二、 統籌生態修復。一是精準計算石漠化片區環境人口承載能力。二是要因地制宜，精準謀劃石漠化片區的扶貧措施。三是從國家層面協調扶貧，發改等部門應完善石漠化片區生態移民的扶持政策。

三、 加大專項扶持。在片區布局重大產業，實現以產業帶動區域發展，促進扶貧攻堅。

　　全國政協委員、貴州省文化廳副廳長姜剛杰：貴州扶貧要重點解決生態移民搬遷難題

　　到“十三五”末，貴州還有162萬貧困人口搬遷任務，面臨三方面的困難和問題：一是補助標準低，貧困移民自籌能力不足，壓力大。二是地方政府配套投入有難度。三是移民就業和后續扶持力度不足。生態移民搬遷是扶貧攻堅的“硬骨頭”，對此，建議：

一、 將貴州省尚未搬遷的162萬扶貧生態移民搬遷對象納入國家易地扶貧搬遷實施范圍。

二、 鑒于移民搬遷成本（含征地、場平、建房和基礎設施配套建設）不低于人均6萬元的測算。國家在頂層設計時，一是提高移民建房補助標準；二是妥善解決地方財政配套難問題，采取發行專項債券和中長期貸款融資方式，以債券作為資本金，通過省級財政購買服務為保證的辦法，向政策性銀行融資；三是移民住房補助全部由中央解決，基礎配套建設和后續產業扶持資金由地方政府負責。

三、 國家有關部門在安排易地扶貧搬遷政策性補助、專項債券時，對貴州省給予傾斜，以推動相關工作。

　　全國政協委員、湖南省衛計委主任張?。?/strong>湖南扶貧要扶持特色產業精心民生保障