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國(guó)資委下屬公司用假公文換來(lái)發(fā)改委真立項(xiàng) 終被撤
謊言還在繼續(xù)
鄢海范告訴記者,他們?cè)啻谓佑|段蘭珍等人,給出了4套120平方米的房子安置、數(shù)百萬(wàn)元補(bǔ)償?shù)臈l件,但對(duì)方堅(jiān)持不讓步,導(dǎo)致后來(lái)項(xiàng)目停止。
“它可以為常德市提供1萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì),為地方政府提供3.5億元的稅收。兩年時(shí)間都沒(méi)動(dòng),我干著急,我丟進(jìn)去1.5億元資金,我們國(guó)有企業(yè)每年損失1200萬(wàn)元。但是幾個(gè)老百姓和幾個(gè)律師就這么做。”
鄢海范稱,因?yàn)榘l(fā)改委已撤銷立項(xiàng),目前該公司已經(jīng)放棄了該項(xiàng)目。現(xiàn)在是國(guó)土部門在搞征收,已經(jīng)和他們無(wú)關(guān)了。
代理段蘭珍房屋拆遷案的律師羅秋林說(shuō),2014年段蘭珍等人的房屋已經(jīng)被拆除,武陵區(qū)征地拆遷安置指揮部給常德市城管局武陵分局的《交辦函》等多份文件中都明確指出,拆除段蘭珍等人房屋是因“竹根潭村汽貿(mào)城2期用地”。但村民至今未拿到一分錢安置費(fèi)用。這一事實(shí)在段蘭珍起訴常德市國(guó)土局不服收回土地案的二審裁定中,得到了常德市中級(jí)人民法院行政裁定書的確認(rèn)。
5組多位村民告訴記者,當(dāng)初拆遷時(shí),是以“湘西北汽配城2期”的名義進(jìn)行的,去年項(xiàng)目因造假而被叫停后,拆遷卻仍在繼續(xù),用的名義是:土地增減掛鉤。
有村民向記者出示了一張竹根潭村村民代表大會(huì)的會(huì)議文件,上面寫道:全村共有代表6名,到會(huì)5名,已達(dá)到三分之二,征收土地和安置方案符合法規(guī)規(guī)定,自愿放棄聽(tīng)證。該文件有5位村民代表的簽名,并蓋有竹根潭村委會(huì)的公章。“這5個(gè)人不是我們組里的人,不知道是誰(shuí),我們都不知道有這些人。我們從來(lái)沒(méi)有開(kāi)過(guò)聽(tīng)證會(huì),也不會(huì)放棄聽(tīng)證的權(quán)利,但村干部說(shuō)我們放棄了。”記者隨機(jī)采訪的幾位竹根潭村的老村民和老黨員表示,不認(rèn)識(shí)簽名的上劉安剛、彭振海等5名“村民代表”。
對(duì)此,竹根潭村村支書張凡說(shuō),他不能作出解釋。
幾位反映問(wèn)題的村民告訴記者,他們認(rèn)為除了村民代表大會(huì)決議涉嫌造假外,目前拆遷的理由——“增減掛鉤”也有問(wèn)題。
按照國(guó)土資源部2008年出臺(tái)的《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》,“增減掛鉤”既將多少地塊的耕地用于城鎮(zhèn)建設(shè),就要將等同面積的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為耕地,以實(shí)現(xiàn)耕地面積不減、城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。
在2012年6月6日常德市國(guó)土資源局發(fā)出的41號(hào)擬征收公告中,報(bào)請(qǐng)市政府征收的7組、11組土地面積就有184.56畝。在常德市政府2013年6月頒發(fā)的43號(hào)征收土地公告中,決定征收土地面積還是184.56畝,但涉及的村組卻變成了3、4、5、6、7、10、11組。
羅秋林質(zhì)疑,常德市政府在做增減掛鉤時(shí),將不在增減掛鉤地塊紅線范圍內(nèi)的4、5、6組也納入了拆遷范圍。
對(duì)此,常德市國(guó)土局負(fù)責(zé)征地拆遷的詹志平科長(zhǎng)表示,市政府發(fā)公告時(shí)肯定經(jīng)過(guò)仔細(xì)的調(diào)查、確認(rèn)。至于為何2013年的市政府征收公告里,在征收土地面積184畝不變的情況下,卻增加了4、5、6這3個(gè)組的村民?他的理解是,前期國(guó)土局的預(yù)征公告是“大概估算”, 具體應(yīng)該以市政府的公告為準(zhǔn)。
但是,羅秋林出示了一份蓋有湖南省政府公章的“城鄉(xiāng)增減掛鉤地塊A”的土地紅線圖,該圖中注明了竹根潭村增減掛鉤的地塊有184畝,標(biāo)注為7組和11組的土地,而沒(méi)有標(biāo)注4、5、6這3個(gè)小組的土地。
羅秋林說(shuō),這份紅線圖是常德市國(guó)土資源局提供的,加蓋了常德市國(guó)土局檔案室章的復(fù)印件,在段蘭珍起訴常德市國(guó)土局不服收回土地案的一、二審中,其真實(shí)性在該案開(kāi)庭時(shí),得到了常德市國(guó)土局的確認(rèn)。
他說(shuō),在段蘭珍起訴常德市國(guó)土局不服收回土地案的一、二審、發(fā)回重審程序中,常德市國(guó)土資源局提供的紅線圖復(fù)印件,不僅包括了4、5、6這3個(gè)小組,甚至標(biāo)明了一些居民住宅的具體位置。庭審中,在羅秋林的強(qiáng)烈要求下,國(guó)土局代理人在重審開(kāi)庭時(shí)當(dāng)庭撤回了與湖南省政府加蓋土地審批專用章紅線圖原件不一致的復(fù)印件。“這證明他們一直在作假。”羅秋林說(shuō)。(記者 洪克非文并攝)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:國(guó)資委 偽造政府文件