民革江蘇省委就“生態文明建設”課題赴青海調研

　　通過座談交流和實地考察，調研達到了預期效果。大家感到不虛此行，收獲很大。青海民革參政議政工作在以下幾個方面給大家留下了深刻印象：

　　其一，一把手親自抓參政議政。他們把參政議政工作看作是民革工作的“臉面”和“靈魂”，一把手親自抓。馬志偉主委親自召開會議，明確重點調研課題的牽頭領導、責任領導、責任部門，真正做到主要領導親自抓，分管領導協同抓，專委會具體參與、調研部門全力配合的良好工作格局。他還親自領銜兩個專委會，每年親自帶隊調研。

　　其二，始終注意圍繞全省發展核心參政議政。青海省是全國唯一以生態建設為發展核心的省區。圍繞生態建設謀發展是青海省的核心戰略。圍繞生態建設議政建言，就成為青海民革參政議政的主軸。多年來，青海民革就三江源、青海湖、黃河上游谷地的生態保護及國家公園體制等問題積極參政議政，取得良好成果。

　　其三，始終注意納“地氣”、接“天線”，利用民革中央“直通車”渠道，服務地方經濟社會發展。每年年初，馬志偉主委都要帶領省政府有關部門負責同志赴民革中央、全國政協人資環委匯報工作，爭取民革中央及全國政協的支持。這已成為青海民革工作慣例。近年來，先后就事關青海生態保護與產業發展的重大課題向民革中央匯報，邀請民革中央領導來青海調研，并向中共中央反映，一些調研報告得到了中共中央國務院領導的批示，有關建議被采納并成為國家發展戰略的一部分。如，三江源生態保護問題，國家啟動二期規劃，爭取資金160.6億元；青海湖濕地保護爭取資金30億元；兩彈一星原子城爭取投資1.37億元；黃河上游谷地保護爭取資金19.7億元；昆侖國家公園，爭取國家列為國家公園試點省份，等等，取得了一些令地方黨委政府滿意、人民群眾得利、國家予以大力支持的工作成果。

　　調研組認為，青海生態文明建設的做法與經驗對江蘇也很有借鑒意義：

　　其一，從國家戰略高度和民族憂患意識的視角，高度重視生態文明建設，并因此將生態文明建設作為核心戰略，在生態保護與經濟發展方面堅持環保高標準。我們在調研中了解到，一位青海企業家從事生物制藥，來江蘇高淳投資，竟因受到鄰近廠家污染而遭受損失。他認為這樣的污染企業在青海是不可能落戶的，居然能在江蘇這樣經濟發達的地方落戶，感到不可思議。

　　其二，青海在生態保護的制度建設方面進行大膽探索：全面落實主體功能區制度；探索建立自然資源資產產權制度；完善和強化生態補償制度；完善資源有償使用制度；探索國家公園制度；健全考核評價制度和責任追究制度，實行最嚴格的生態保護和責任追究。青海在生態保護的制度建設方面走在全國前列，值得江蘇借鑒學習。

　　其三，青海作為西部經濟欠發達省份，探索走出一條生態保護、生產發展和民生改善的多贏之路。這對于江蘇在發展蘇北時如何處理好環境保護與經濟發展的關系，防止落后產能轉移、重復先污染后治理的老路，具有借鑒意義。青海在重視青海湖生態保護的同時，注意與科學研究、科普教育相結合，做好旅游開發，開展環湖文化體育活動，發展環湖牧家樂帶動牧民致富。這對于我省促進太湖生態保護與產業發展和民生改善的良性互動具有現實意義。

　　此次調研得到了民革青海省委的大力支持。調研期間，青海省政協副主席、民革青海省委主委馬志偉看望了調研組一行。（調研處）