據央視報道，國家審計署日前公布了一個驚人的數據：在貴陽市，3萬多套保障房一閑置就是兩年！這些保障房項目共涉及投資85.43億元，卻因道路沒同步建設，水、電等還不能入戶，百姓住不進去。央視記者來到貴陽市住建局局長辦公室，但一聽采訪，這位局長卻直呼自己不是局長！但記者在住建局網站上發現，其正是局長劉朱本人。此外，因廉租房質量差等問題，住戶們投訴連遭踢皮球，一共走了七八個部門也沒能解決。

已建好的數萬套保障房卻閑置兩年多，不僅造成了國家巨額財政資金的浪費，也讓眾多低收入群體又愛又恨，當地有關部門對此顯然有失職嫌疑。而無論是央視采訪中局長自認“不是局長”的橋段，還是住戶投訴遭踢皮球的情節，都為“失職”二字再添注腳。

諷刺的是，就在今年3月24日，《貴州日報》還刊發報道稱當地“謀定而后動”，多方發力推動保障房建設，全省擬從2014年到2020年用7年時間實施城鎮保障性安居房196.39萬套。“筑成廣廈”的愿景很美好，可若筑成后總閑置，又如何讓民眾“俱歡顏”？

保障房后面，是千千萬萬低收入群體的安居夢想，一再延宕，終非治道。實際上，保障房閑置并非新現象。早在2013年，多個省份審計結果就顯示，“有房無人”“空房等人”問題尤為普遍。山東1.29萬套、云南2.3萬套……兩年過去，該問題在個別地方仍未得到緩解。

從保障房大面積閑置常見的原因看，就配套問題而言，房子建到哪道路就該修到哪里，這理應前期就統籌好；還有資金接續問題，保障房資金本就該專款專用，杜絕各種名目的拆借，各地在規劃建設方案時應心中有數，何以還會掉鏈子、出岔子？說到底，保障房“開了頭卻煞不了尾”，根源仍在于一些地方、部門畸形的政績觀，即只求開工面積，不問投入使用；只求完成投資，疏于質量監管。

鑒于這諸多亂象，有必要進一步加強監管，嚴厲問責。其一，繼續嚴肅審計制度，不僅國家要年年審計，各級地方政府也要全程管理，從規劃到入戶，構建完整的監管鏈條，對閑置較久的保障房重點清理，并將問責整改情況向人大、媒體報告；其二，除了以往的開工面積、竣工套數等指標外，不妨將“入住率”、“滿意率”等作為重要的考核指標。其實，國內有些地方如陜西省等，早已把入住率納入考核體系，這項指標占到15%的比重，在各項考核指標中占分最高。

對保障房閑置的追責，要實現“問責到人”。3萬多套保障房閑置背后，也是庸官庸政。為完成量化考核任務而不考慮實用面的問題，并逃避責任，也是種怠政。對此必須建立與保障房閑置責任對應的嚴格約束追責制，溯責到人。

保障房是聯系政府與民眾的德政工程，但前提是把工作做實、做細，這才是真正的“謀定而后動”，否則，涉事官員再怎么玩逃避術，也逃不出輿論圍困。

□胡印斌（媒體人）