11月25日閉幕的中共北京市委十一屆八次全會表決通過了關于制定北京市“十三五”規劃的建議。全會提出，“十三五”期間，北京要有序疏解非首都功能，集中力量在通州建設市行政副中心，嚴格控制人口規模，加快緩解交通擁堵，加強城鄉基礎設施建設，提升精細化管理水平?！￡惤?/p>

　　中新網北京11月25日電 (記者 陳建)北京要按照2017年市屬行政事業單位整體或部分遷入取得實質性進展的要求，科學規劃，倒排工期；應按照交通便捷、生態宜居的要求，加快配置教育、醫療、文化、公園綠地等公共服務設施，健全互聯互通的交通系統，發揮出市行政副中心對疏解非首都功能的示范帶動作用。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍談到在通州建設市行政副中心時這樣說。

　　11月24-25日，中共北京市委舉行十一屆八次全會，審議通過了關于制定北京市“十三五”規劃的建議。該建議是今后5年北京發展的總體安排，涉及到經濟社會發展的方方面面。市委書記郭金龍向全會做了規劃建議的說明。

　　北京市委全會提出，“十三五”時期北京經濟社會發展的首要目標：疏解非首都功能取得明顯成效，“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強。

　　全會還提出，“十三五”期間，北京要有序疏解非首都功能，集中力量在通州建設市行政副中心，嚴格控制人口規模，加快緩解交通擁堵，加強城鄉基礎設施建設，提升精細化管理水平。

　　關于在通州建設市行政副中心，郭金龍指出，這是中央在新的歷史條件下做出的決策部署。選擇在通州建設市行政副中心，是北京優化城市功能布局長期探索實踐的結果。

　　2014年初，中共中央總書記習近平視察北京，要求集中力量打造城市副中心，構建功能清晰、分工合理、主副結合的格局。今年6月，中央制定實施的《京津冀協同發展規劃綱要》明確要求，有序推動北京市屬行政事業單位整體或部分向行政副中心轉移。

　　早在2004年修訂城市總體規劃時，北京就確定通州為三個重點新城之一，并在通州預留了行政辦公用地。2009年，北京市委作出聚焦通州的部署；2012年，提出建設通州城市副中心的目標；今年7月，明確了通州作為市行政副中心的定位。

　　郭金龍說，在通州建設市行政副中心，是有序疏解非首都功能、落實首都城市戰略定位、融入京津冀協同發展的標志性工作，基本出發點是疏解非首都功能，最終目標是落實好首都城市戰略定位、優化提升首都核心功能、提高“四個服務”水平。

　　他要求，從京津冀協同發展的大背景來統籌謀劃，堅持高起點規劃、高水平建設，按照交通便捷、生態宜居的要求，把基礎設施、水生態廊道和大尺度生態空間擺在優先位置，加快配置教育、醫療、文化、公園綠地等公共服務設施，健全互聯互通的交通系統，努力創造出更加優越的就業生活環境，展示國際一流的和諧宜居之都新形象，發揮出對疏解功能的示范帶動作用，更好地凝聚全社會的共識、調動各方面的積極性。

　　他提出，要按照2017年市屬行政事業單位整體或部分遷入取得實質性進展的要求，科學規劃，倒排工期，建設好增量，調整好存量，探索積累經驗。(完)