“看病能報銷了。”這是參合農(nóng)民對“新農(nóng)合”的最直觀認(rèn)識。

談起新農(nóng)合，河北省平山縣的李志龍亮出了積極肯定的態(tài)度。今年43歲的李志龍常年攜妻帶子在河北省石家莊市打工，他說剛開始覺得參不參加“新農(nóng)合”沒什么意義，也就是個心理安慰。但是，現(xiàn)在他每年都要給全家人交上新農(nóng)合費用。原因是他看到身邊不少人都從新農(nóng)合政策上得到了實惠，最明顯的就是，過去老百姓有小毛病一般都是扛著不看，現(xiàn)在不一樣了，身體不舒服了都會及時就醫(yī)，而一些得了大病的還能從新農(nóng)合那里得到幫助，減輕家庭負(fù)擔(dān)。

相比李志龍，河北省靈壽縣的白剛切身感受到了新農(nóng)合政策的好處。今年6月，白剛的母親因為腦出血在縣醫(yī)院進(jìn)行了開顱手術(shù)，原本并不富裕的家庭面對高額的醫(yī)療費，一時束手無策。雖然在親戚朋友幫助下，白剛給母親做了手術(shù)，但十余萬元的巨額醫(yī)藥費像一塊巨石壓在心頭。可結(jié)算時在規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)藥費按80%比例報銷，讓白剛長出了一口氣。“雖然仍有壓力，但畢竟新農(nóng)合還是給了很大幫助。”白剛深有感觸地說。

讓李志龍、白剛得到實惠的“新農(nóng)合”政策在近幾年不斷得到完善，政府投入的力度也不斷加大。據(jù)河北省政協(xié)委員、石家莊市衛(wèi)生計生委主任李志宏介紹，“十二五”時期新農(nóng)合制度得到了巨大發(fā)展，也得到了農(nóng)民高度認(rèn)可。現(xiàn)在石家莊市參合人數(shù)已超過563萬人，參合率98%左右。“這與剛開始挨家挨戶動員相比有了天壤之別。”李志宏說，籌資標(biāo)準(zhǔn)從2010年的每人140元已提高到2015年的每人490元，其中個人繳費提高到每人每年110元，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)初的10元標(biāo)準(zhǔn)，即便如此，也沒有影響農(nóng)民的參合熱情，就是常年在外打工的農(nóng)民，每年也會委托親戚朋友交上參合費用。

農(nóng)民參合積極性提高，主要源于“新農(nóng)合”保障作用越來越強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，從2010年至2015年9月底，石家莊市新農(nóng)合累計補(bǔ)償參合患者超過9000萬人次，補(bǔ)償金額超過94億元。

石家莊市“新農(nóng)合”除了推行門診統(tǒng)籌外，政策內(nèi)住院補(bǔ)償比在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已高達(dá)90%~95%、縣級醫(yī)院80%~85%、市級醫(yī)院60%~65%，年度內(nèi)報銷封頂線達(dá)到每人每年15萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2011年的6萬元。而且保障范圍逐步擴(kuò)大，目前石家莊已把高血壓、心臟病等18種慢性疾病納入新農(nóng)合大額門診補(bǔ)償范圍，白血病、乳腺癌等22種重大疾病也納入新農(nóng)合保障范圍，這一數(shù)字與2011年相比增加了16種。

李志宏說，在這“新農(nóng)合”的助推下，農(nóng)民敢看病了，甚至開始關(guān)注自己的健康指標(biāo)，時常到衛(wèi)生院進(jìn)行血壓、血糖、心率等方面的檢測，對身體健康有了自我管理意識。

石家莊新農(nóng)合是全國“新農(nóng)合”發(fā)展的縮影。國家衛(wèi)生和計生委官網(wǎng)公開資料顯示，截至2013年底，全國參加新農(nóng)合農(nóng)民已達(dá)8.02億人，全年全國累計受益19.4億人次，同比增長11.3%。

李志宏表示，希望在新農(nóng)合基本保障的基礎(chǔ)上，實施精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧，建立起衛(wèi)生、民政、社會救助聯(lián)動機(jī)制，對特困群體和特殊大病人員實施有效救助，讓各類人群都能看上病、看起病、看好病。