新華社北京12月3日電 12月4日人民日報發表國紀平文章：讓“合抱之手”共塑世界美好未來

——寫在習近平主席出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會之際

國紀平

適逢中非合作論壇成立15周年，中非合作論壇峰會首次在非洲大陸舉辦。彩虹國度的黃金之城，見證中非關系史上新的里程碑。

這是一個值得期待的歷史性時刻。12月4日至5日，中國國家主席習近平將同南非總統祖馬共同主持中非合作論壇約翰內斯堡峰會，與50個非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會主席一道敘友誼、話合作、謀發展，全面規劃中非未來3年各領域友好務實合作，共同推動中非友好合作關系邁向新高度。

歷史性盛會，如何擔當繼往開來、深化合作、聚焦民生的歷史使命？中非團結與合作，如何引領中非共同奔向美好未來？中非攜手并進、合作共贏、共同發展，將給世界格局帶來怎樣的變化？

“中國是最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸，中國和非洲歷來是命運共同體。”習近平主席近日在南非《星報》發表題為《讓友誼、合作的彩虹更加絢麗奪目》的署名文章，深刻闡述了中非關系的歷史淵源和美好前景。中國和非洲牽手，事關24億人福祉，向世界彰顯發展中國家團結的力量，促進世界更加均衡、包容和可持續發展。

（一）

“這塊地從前是監獄，關著很多絕望的死囚，當時整個非洲大陸給人的感覺就是絕望；現在，這里造了這座建筑，象征著非洲的復興，點燃了非洲人民對未來發展的希望。”

2012年1月，在非盟會議中心落成典禮上，時任埃塞俄比亞總理梅萊斯發出了這樣的感慨。這組由中國援建的雄偉環形建筑群，在非洲屋脊埃塞俄比亞高原上僅用了3年多時間就拔地而起。非盟總部從此擁有了一座現代化的大型綜合性辦公和會議中心。援建非盟會議中心，是中非合作論壇北京峰會上，中國宣布支持非洲國家發展的8項政策措施之一，也是中非合作論壇豐碩成果的一個縮影。

15年前，正值千年更替、世紀之交，國際形勢發生深刻復雜變化，經濟全球化給發展中國家帶來更多機遇，也帶來更多挑戰。新世紀新形勢下，發展中國家該如何進一步挖掘發展潛力強化合作、更加有效地應對新問題新挑戰？發展中國家該如何維護共同利益，推動國際秩序向更加公正合理的方向發展？人們迫切需要得到答案。

在非洲國家的提議下、由中國倡導舉辦的“中非合作論壇——北京2000年部長級會議”于2000年10月順利召開，標志著中非合作論壇開啟了新世紀開展中非集體對話、謀求共同發展的全新嘗試。

“合抱之手”，這是中非合作論壇的會徽，中非友好合作關系的生動寫照。會徽左翼紅色“C”代表中國，會徽形狀字母“a”代表非洲，寓意中非團結與合作，綠色象征和平與發展，紅色表示活力與繁榮。

“合抱之手”融通著暖流，蘊蓄著能量。2006年，在中非開啟外交關系50周年的重要節點，中國領導人同48個論壇非洲成員國代表團團長和非盟委員會主席共同見證了一場更高級別的盛會——中非合作論壇北京峰會。這是中非國家領導人在平等互利基礎上具有開創性意義的一次集體對話，在非洲媒體眼中“把非洲大陸帶向充滿希望的未來”。對當時的中國而言，這是外交史上規模最大、級別最高、與會國家領導人最多的一次盛會。北京峰會確立了中非政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系，中非友好合作關系進入新的歷史發展階段。

15年來，中非合作論壇機制建設不斷加強，合作架構日臻完善，定期召開部長級會議、高官會議，保持論壇中方后續委員會與非洲駐華使團磋商、中非外長級定期政治對話等溝通渠道。論壇日益發展成為中國同非洲國家開展集體對話、交流治國理政經驗、增進相互信任、進行務實合作的重要平臺和有效機制。

在世界眼中，中非合作論壇就是中非團結自強和引領國際對非合作的一面旗幟，堪稱南南合作的典范。

（二）

河有源泉水才深。

共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益，把中國與非洲緊緊聯系在一起。誠如習近平主席所強調，中國和非洲歷來是休戚與共的命運共同體，是合作共贏的利益共同體。

從1955年萬隆會議上中非領導人的首次握手，到次年中國與非洲國家開啟外交關系，再到1963年底周恩來總理開始非洲十國之行，中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟中非關系新紀元。此后，在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的斗爭中，在發展振興的道路上，中非始終相互支持、真誠合作，結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼。

60年來，中非關系內涵和形式發生了變化，但中非友誼始終沒有變，彼此的相互理解、相互支持始終沒有變。

從1956年起，中國一直向非洲國家提供不附帶任何政治條件的援助，真情可鑒。半個世紀前，當西方人斷言馬里種不出甘蔗的時候，中國專家來了，在貧瘠的土地上培植出甘蔗，建起了糖廠，讓馬里自此開啟了自產食糖的歷史，“甜蜜事業”為國家發展注入動力。一年前，西非地區埃博拉疫情暴發，當國際航線紛紛停飛時，中國租用包機率先送去疫區人民急需的物資；當一些國家人員撤離疫區時，中國派出了頂級的醫療專家和人員，同疫區人民并肩戰斗、共克時艱。今年11月，中國領導人宣布，中國決定繼續向利比里亞等西非三國提供新的一攬子援助，支持三國疫后重建，幫助三國加強公共衛生體系和能力建設。

“真正的朋友，不是那些找你去出席派對的人，而是在你臥病在床時來到你身邊幫助你、鼓勵你戰勝病魔，振作起來奮發前進的人。”利比里亞外長恩加富安的話道出非洲人民內心深處對中國兄弟的熾熱情感。這情感，生發于約3000萬平方公里的非洲大地上的友誼故事。從火柴廠到經貿合作區，從坦贊鐵路到大規模基礎設施建設，一座座豐碑矗立在熱土上，銘記在人民的心里。

歷史也見證，非洲人民站在公理正義的一面，在涉及中國主權和核心利益的重大問題上始終對中國給予堅定支持。非洲國家在數量上超過聯合國會員國總數的1/4，普遍堅持獨立自主原則和維護國際正義的立場。正是在包括非洲國家在內的廣大發展中國家的支持下，中國恢復了在聯合國的合法席位，成功申辦了奧運會和世博會，西方的反華人權提案被一次次打掉。

中國人民永遠記得，2008年中國汶川特大地震發生后，非洲國家紛紛伸出援手，有的國家人口不到200萬、自己并不富裕，卻慷慨捐出200萬歐元。

中非關系不是一天就發展起來的，更不是什么人賜予的，而是雙方風雨同舟、患難與共，一步一個腳印走出來的。中非友好合作，從一艘小船成長為巨輪，沿著互利共贏、共同發展的方向不斷乘風破浪前行。