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國際反腐敗日:中國織“天網(wǎng)”跨68國及地區(qū)追捕863人
今天是國際反腐敗日,為紀念《聯(lián)合國反腐敗公約》的簽署和喚起國際社會對腐敗問題的重視與關(guān)注,聯(lián)合國將每年的12月9日設(shè)為國際反腐敗日。
中國是《聯(lián)合國反腐敗公約》締約國,十八大以來,黨中央反腐敗全覆蓋、無禁區(qū)、零容忍,有腐必懲、有貪必肅,并對外逃的腐敗分子也一追到底,以實際行動踐行了反腐敗公約的諾言。
十八大后 立案審查中管干部百余名
2015年10月29日發(fā)布的中共十八屆五中全會公報顯示,“全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)于令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝嚴重違紀問題的審查報告,確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠輝開除黨籍的處分。”據(jù)記者從有關(guān)部門了解到,十八大以來,被立案審查的中管干部達100多人。
“打虎拍蠅” 內(nèi)地實現(xiàn)反腐全覆蓋
從中央到地方,打虎拍蠅的反腐行動不斷推進,2015年11月11日,在中央紀委的“打虎”歷程中,是一個平常的日子,然而當(dāng)北京市委副書記呂錫文在這一天被宣布涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查之后,中央紀委 “打虎”在內(nèi)地31個省區(qū)市實現(xiàn)了全覆蓋。
隨著反腐敗工作的深入,當(dāng)國內(nèi)反腐之“籠”越扎越緊之后,一些貪官不斷感受到反腐壓力,傾向于選擇“失聯(lián)”策略,企圖“一走了之”,把境外作為自己的“避風(fēng)港”和“安樂窩”。
開展專項行動 織就“天網(wǎng)”
國際追逃追贓,通俗來說就是把逃到國外的人抓回來,把這些人卷走的錢給追回來。根據(jù)中央紀委五次全會部署,今年4月,“天網(wǎng)”行動正式啟動,緊盯“人、錢、證”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),追逃、追贓、防逃,一個都不能少。
“天網(wǎng)”行動是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展的針對外逃腐敗分子的重要行動,下設(shè)“獵狐2015”,職務(wù)犯罪國際追逃追贓,打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款、違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件等專項行動,就是要集中時間和力量“抓捕一批腐敗分子,清理一批違規(guī)證照,打擊一批地下錢莊,追繳一批涉案資產(chǎn),勸返一批外逃人員”。
“獵狐2015”跨64國及地區(qū)追捕692人
“獵狐2015”作為“天網(wǎng)”行動的子行動之一,重點緝捕對象是在逃境外的經(jīng)濟犯罪嫌疑人。
“獵狐2015”自從開展以來,截至11月底,全國公安機關(guān)已從64個國家和地區(qū)抓獲各類外逃人員692名,其中,涉案金額千萬元以上的160余名,逃往境外超過10年的30余名。
29國遣返職務(wù)犯罪嫌疑人超百名
在公安部開展獵狐行動的同時,最高人民檢察院“職務(wù)犯罪國際追逃追贓”專項行動也正處在進行時。
根據(jù)統(tǒng)計,截至11月底,全國檢察機關(guān)共從29個國家和地區(qū)勸返遣返、抓獲潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人105名,歸案人數(shù)是近十年來的總和。其中,潛逃10年以上的28人,20年以上的6人,涉案金額500萬元以上的21人,占總數(shù)的21%。
央行:建黑名單 查“紅通人員”賬戶
在打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項行動方面,中國人民銀行進一步強化賬戶實名管理,防止不法分子通過買賣銀行卡、使用虛假個人身份證件開立銀行賬戶,從事轉(zhuǎn)移贓款違法犯罪活動。與此同時,人民銀行反洗錢局要求各金融機構(gòu)嚴格排查“百名紅通人員”的相關(guān)賬戶,進行黑名單監(jiān)控。
到10月末 破地下錢莊 洗錢案176起
人民銀行有關(guān)工作人員向記者介紹,在案件偵辦方面,截至10月末,全國已破獲重大地下錢莊和洗錢案件176起,抓獲犯罪嫌疑人400余人,搗毀地下錢莊窩點300余個,破案數(shù)已超過去年全年的4倍以上。
而在這些重大案件涉案人被緝捕歸案的過程中,外交部和駐外使領(lǐng)館也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
“百名紅通”全球通緝 18人已落網(wǎng)
今年的4月22日,按照“天網(wǎng)”行動的統(tǒng)一部署,國際刑警組織中國國家中心局又集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。
紅色通緝令公布之后,一些華人華僑和外國媒體記者主動提供具體線索,一些外國政府和執(zhí)法機關(guān)也紛紛表態(tài),不愿成為腐敗分子的“避罪天堂”,目前,“百名紅通人員”中,已有18人落網(wǎng)。
首名紅色通緝令嫌犯戴學(xué)民落網(wǎng)
4月25日上午11時,在紅色通緝令發(fā)出僅三天后,通緝令上排名第九十位的犯罪嫌疑人戴學(xué)民被緝捕歸案,成為紅色通緝令上首名被捕的嫌疑人。
戴學(xué)民,1958年9月26日出生,原為中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部總經(jīng)理,涉嫌貪污1100萬元,于2001年8月潛逃出境,在改換身份,持外國護照潛回國內(nèi)后,我國公安、檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)線索,將其緝拿歸案。
“紅通”2號嫌犯李華波被遣返回國
戴學(xué)民落網(wǎng)后不久,“紅色通緝令”又有新進展。5月9日一大早,在新加坡樟宜機場的停機坪,一架即將飛往北京的航班上,走上一位特殊的客人,他就是已經(jīng)潛逃新加坡4年之久的“紅通”百人名單中的“二號人物”李華波,隨著這架航班的起飛,李華波將要被遣返回中國。
李華波,原是江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長,這個名不見經(jīng)傳的“股級”干部,憑著一枚假公章,伙同他人于數(shù)年間侵吞了9400萬元公款,相當(dāng)于鄱陽這個國家級貧困縣年財政收入的四分之一。錢財?shù)绞趾螅?011年1月,李華波攜家眷逃往新加坡。
2011年2月,鄱陽縣檢察院分別對李華波和其妻子以涉嫌貪污罪立案偵查和逮捕。公安部通過國際刑警組織對二人發(fā)布紅色通緝令。根據(jù)中方提供的線索,3月2日,李華波被新加坡警方抓獲。在追逃辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,檢察、公安、外交、司法等有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,先后8次赴新加坡,與新總檢察署、警方、內(nèi)政部、移民局等部門進行磋商。最終,在中新兩國在沒有締結(jié)引渡條約的情況下,中方向新方提出司法協(xié)助請求,提供有力證據(jù),由新方凍結(jié)了李華波的涉案資產(chǎn),并對李華波實行了逮捕、起訴,以“不誠實接受偷竊財產(chǎn)罪”判處其15個月有期徒刑,并在李華波出獄當(dāng)天將其遣返回國。
出逃時的李華波怎么也不會想到,自己精心選擇的潛逃目的地并沒能成為“夢開始的地方”,避罪海外、逍遙法外的企圖不過是一枕黃粱。
逃美14年 楊進軍被強制遣返回國
9月18日,在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,中美兩國司法執(zhí)法和外交等部門密切合作,將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國。1958年出生的楊進軍是浙江溫州人,涉嫌貪污賄賂犯罪,2001年逃往美國。楊進軍被強制遣返,是中美反腐敗執(zhí)法合作的重要進展。這也是“天網(wǎng)”行動開展以來,美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”。
黃玉榮從美國回國投案自首
12月5日清晨,潛逃美國13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國投案自首。黃玉榮,1951年出生,曾任河南省高速公路管理局黨委書記、河南省高速公路發(fā)展有限公司副董事長等職務(wù),涉嫌貪污、受賄犯罪,2002年8月逃往美國。據(jù)記者了解,黃玉榮是“天網(wǎng)”行動開展以來第一個從美國主動回國投案自首的紅通逃犯,也是在18名已經(jīng)到案的“百名紅通人員”中外逃時間最長、職務(wù)級別最高的公職人員。
追回人員數(shù)量明顯提升
加強追逃追贓工作,就是要向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強烈信號。“天網(wǎng)”行動開展以來,追逃追贓工作取得明顯進展,追回人員數(shù)量明顯提升。
首次實現(xiàn)追回人員數(shù)超外逃人員
根據(jù)統(tǒng)計,截至2015年11月底,“天網(wǎng)”行動共追回外逃人員863人,其中,從境外追回738人(含黨員和國家工作人員96人),追贓12億元;在國內(nèi)抓獲偷潛回國人員125人(含黨員和國家工作人員100人),首次實現(xiàn)追回人員超過外逃人員數(shù)量,初步遏制了外逃蔓延勢頭。
追回嫌疑人遍及68個國家和地區(qū)
據(jù)統(tǒng)計,“天網(wǎng)”行動共在68個國家和地區(qū)取得戰(zhàn)果,從歐美發(fā)達國家追回102人,含美國48人,加拿大34人,澳大利亞19人,英國1人。其中,從美國首次強制遣返2名逃犯,從歐洲引渡回國4名逃犯,實現(xiàn)了美國、歐洲追逃追贓工作的重大突破。
緝捕勸返引渡等 追逃手段豐富
而在追逃手段上,從境外歸案的738人中,直接緝捕的有305人,占41.3%,勸返300人,強制遣返30人,引渡和其他方式103人。
編輯:玄燕鳳
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