12月9日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站發(fā)布消息：免去姚剛的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席職務(wù)。

　　在此之前的11月13日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱：“中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。”

　　《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)顯示，今年以來(lái)截至12月9日，包括姚剛在內(nèi)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報(bào)了29名金融領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　“落馬官員級(jí)別高，涉及范圍和人員比較廣，可以說(shuō)這次金融領(lǐng)域的反腐敗已經(jīng)觸動(dòng)了金融領(lǐng)域內(nèi)部的利益關(guān)系。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

　　證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)4人被通報(bào)

　　截至目前，姚剛是證監(jiān)會(huì)被查的最高級(jí)別官員。落馬之前，姚剛在證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中排名第二，僅次于證監(jiān)會(huì)主席肖鋼。

　　姚剛，60后省部級(jí)官員，山西文水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

　　姚剛自1993年起任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)期貨監(jiān)管部副主任、主任；1999年任國(guó)泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記、副董事長(zhǎng)；2002年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行監(jiān)管部主任；2004年7月任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任；2008年任中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席、黨委委員。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，包括姚剛在內(nèi)，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目今年已經(jīng)通報(bào)了4名證監(jiān)會(huì)官員落馬消息。

　　今年6月，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部原處長(zhǎng)李志玲因配偶違規(guī)買賣股票，被證監(jiān)會(huì)行政開除。因涉嫌職務(wù)犯罪，李志玲被移送司法機(jī)關(guān)。

　　今年8月初，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局原局長(zhǎng)李量因收受禮金、利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益、收受賄賂，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　9月16日，中紀(jì)委宣布證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。10月13日，張育軍被免職。

　　當(dāng)時(shí)，張育軍是十八大以來(lái)中國(guó)證券監(jiān)管系統(tǒng)落馬的最高級(jí)別官員，也是中國(guó)金融監(jiān)管系統(tǒng)“一行三會(huì)”(中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì))落馬的最高級(jí)別官員。

　　但這一紀(jì)錄很快被姚剛的落馬所刷新。

　　莊德水認(rèn)為，作為證券行業(yè)的監(jiān)管部門，證監(jiān)會(huì)這么多官員落馬，意味著反腐敗正在揭開壟斷領(lǐng)域潛藏的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，撕開潛藏的腐敗網(wǎng)絡(luò)?！斑@一次，金融領(lǐng)域的反腐是下了重手，決心非常大，采取了徹底性的反腐措施”。

　　張育軍落馬之時(shí)，北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，金融領(lǐng)域很特殊，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定有很大影響；金融腐敗“水很深”，背后又結(jié)成很大、很復(fù)雜的勢(shì)力，沒(méi)有萬(wàn)全之策，不能貿(mào)然出擊。從某種程度上說(shuō)，先對(duì)其他領(lǐng)域腐敗開刀，可以看成是出擊金融腐敗的外圍戰(zhàn)。

　　銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)8人被查

　　4月9日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)鄭新平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

　　根據(jù)公開消息，這是中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目今年發(fā)布的第一條銀行高管落馬消息。

　　4個(gè)月后，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了對(duì)鄭新平的立案審查結(jié)果。

　　經(jīng)查，鄭新平利用職務(wù)上的便利為有關(guān)企業(yè)和個(gè)人謀取利益，收受賄賂、接受禮金，已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌違法犯罪。

　　寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委決定：給予鄭新平開除黨籍處分；由寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行按規(guī)定解除鄭新平勞動(dòng)合同；收繳其違紀(jì)所得；其涉嫌犯罪問(wèn)題、線索及涉嫌違法所得款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　鄭新平落馬半年后，今年10月23日，他的同事寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行原副行長(zhǎng)賀立仁也涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

　　在此期間，黑龍江省龍江銀行副行長(zhǎng)王貴彬、大連銀行行長(zhǎng)王勁平接連落馬。

　　除了4名銀行高管落馬之外，還有兩名農(nóng)村信用聯(lián)合社高管落馬。7月10日，河南省農(nóng)村信用聯(lián)合社副主任、黨委委員楊清祿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。7月15日，云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書記、主任羅敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

　　中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉曾在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，金融領(lǐng)域?qū)嶋H上是資金總量最大的一個(gè)領(lǐng)域。哪個(gè)地方資金集中，哪個(gè)地方的腐敗風(fēng)險(xiǎn)就大。

　　莊德水認(rèn)為，金融領(lǐng)域相對(duì)于其他領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，確實(shí)具有特殊性，資金比較集中，資源比較集中。

　　“之前，我們對(duì)金融領(lǐng)域采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，其他領(lǐng)域的反腐推進(jìn)之后，已經(jīng)縮小了反腐敗的范圍，只剩下幾個(gè)難啃的骨頭，現(xiàn)在金融領(lǐng)域反腐敗的條件已經(jīng)成熟?！鼻f德水說(shuō)。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也有兩名領(lǐng)導(dǎo)干部被通報(bào)。

　　11月21日晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站連發(fā)兩條公告，中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司首席審計(jì)官、審計(jì)部總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)辦公室主任馬侖涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查；黨委辦公室主任胡正明被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離黨委辦公室／辦公室主任崗位。

　　經(jīng)查，胡正明在中央巡視組進(jìn)駐公司期間，干擾中央巡視組對(duì)公司專項(xiàng)巡視工作的開展，構(gòu)成違反中央巡視工作紀(jì)律和黨的政治紀(jì)律錯(cuò)誤。

　　令人意外的是，據(jù)財(cái)新網(wǎng)披露，5天后，馬侖在辦公室身亡。

　　銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)4人被通報(bào)

　　銀行系統(tǒng)反腐風(fēng)暴也刮到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　11月20日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報(bào)稱，近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)查處銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記王巖岫等4人。

　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)委通報(bào)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)肅查處王巖岫(正局長(zhǎng)級(jí))，遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)李林，銀監(jiān)會(huì)黨委組織部副部長(zhǎng)、人事部副主任竇仁政，河南南陽(yáng)銀監(jiān)分局原黨委書記、局長(zhǎng)姜鳳黎4起違紀(jì)案件。

　　王巖岫因長(zhǎng)期隱瞞其配偶加入美國(guó)國(guó)籍的事實(shí)、多次未經(jīng)批準(zhǔn)出席有關(guān)論壇、會(huì)議、違規(guī)收取報(bào)酬，并超標(biāo)準(zhǔn)接受接待等被給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)處分。王巖岫被查，距他上任銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記不過(guò)4個(gè)月。

　　王巖岫曾任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任，在中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管部門長(zhǎng)期從事監(jiān)管工作，先后負(fù)責(zé)外資銀行、政策性銀行、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及地方銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管工作，也長(zhǎng)期從事政策研究和相關(guān)法規(guī)制定。

　　2011年，遼寧銀監(jiān)局黨委臨時(shí)動(dòng)議、違反程序提拔干部，李林作為遼寧銀監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)履職不到位，對(duì)干部任職相關(guān)程序性規(guī)定不落實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致不良后果，違反黨的組織紀(jì)律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予李林黨內(nèi)警告處分。

　　竇仁政2007年曾因賭博被公安機(jī)關(guān)行政拘留五日，違反黨的生活紀(jì)律；事后，竇仁政未向組織報(bào)告這一情況，違反黨的組織紀(jì)律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予竇仁政黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，同時(shí)調(diào)離現(xiàn)崗位。

　　姜鳳黎在得知河南銀監(jiān)局黨委已決定其職務(wù)調(diào)整的情況下，仍召開黨委會(huì)議研究決定干部調(diào)整并簽發(fā)任命文件，違反黨的組織紀(jì)律；其女兒結(jié)婚收受分局職工禮金，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違反黨的廉潔紀(jì)律。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予姜鳳黎撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。

　　毛昭暉認(rèn)為，沒(méi)有金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的腐敗，也不可能產(chǎn)生金融機(jī)構(gòu)的腐敗。所以，應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反腐力度。

　　投資機(jī)構(gòu)13人被查

　　投資領(lǐng)域被通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部更多。《法制日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)截至12月9日，已經(jīng)有13名國(guó)有投資領(lǐng)域公司領(lǐng)導(dǎo)干部接受組織調(diào)查或通報(bào)立案審查結(jié)果。

　　四川省投資集團(tuán)公司原副董事長(zhǎng)趙德勝即是其中一位。

　　趙德勝是高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，曾擔(dān)任過(guò)四川省儀隴縣經(jīng)委副主任，在中國(guó)建設(shè)銀行工作多年，曾擔(dān)任建設(shè)銀行隴縣支行行長(zhǎng)、南充地區(qū)分行副行長(zhǎng)、廣安地區(qū)分行行長(zhǎng)、南充市分行行長(zhǎng)，自南充市副市長(zhǎng)崗位上調(diào)任四川省投資集團(tuán)公司，落馬前是公司副董事長(zhǎng)，正廳級(jí)。

　　今年2月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)稱，四川省紀(jì)委立案調(diào)查后認(rèn)為，趙德勝的行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，其中部分問(wèn)題已涉嫌犯罪，將趙德勝移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　今年3月，經(jīng)指定管轄，四川省渠縣人民檢察院依法對(duì)涉嫌受賄犯罪的趙德勝立案?jìng)刹?。犯罪嫌疑人趙德勝已被逮捕。

　　公開資料顯示，作為國(guó)有獨(dú)資的綜合性投資控股集團(tuán)公司，截至2014年年底，四川省投資集團(tuán)公司總資產(chǎn)450億元，凈資產(chǎn)233億元，投資領(lǐng)域涉及水力發(fā)電、火力發(fā)電、天然氣發(fā)電、新能源等。

　　從地域分布來(lái)說(shuō)，貴州和海南各有兩人，即貴州省開發(fā)投資公司原董事長(zhǎng)趙家興、貴州省水利投資公司原副總經(jīng)理張顯書；海南省國(guó)際旅游島開發(fā)建設(shè)公司原總經(jīng)理杜偉、海南農(nóng)墾集團(tuán)中南投資公司原董事長(zhǎng)黃少儒。

　　內(nèi)蒙古、河南、湖南、山東、廣東、山西、廣西、四川和天津各有1人，例如內(nèi)蒙古金融投資集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)王振坤，河南交通投資集團(tuán)原副總經(jīng)理?xiàng)钗亩Y，山西國(guó)信投資集團(tuán)有限公司官永清等。

　　法制網(wǎng)北京12月10日訊

　　反腐向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域縱深拓展

　　□　法制網(wǎng)記者 陳磊

　　今年11月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)查處中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)原黨委書記王巖岫等4人。值得注意的是，查處王巖岫等4人的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰是今年中央第三輪巡視工作正式開始之后。

　　10月23日，中央政治局常委、中紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山出席中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議。

　　會(huì)議宣布2015年中央第三輪巡視，將對(duì)包括中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所等31家單位黨組織進(jìn)行專項(xiàng)巡視。

　　在31家單位黨組織中，還包括國(guó)家外匯管理局、中投公司、國(guó)家開發(fā)銀行、中信集團(tuán)、光大集團(tuán)、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨組織，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行5家銀行黨組織以及人壽集團(tuán)、人保集團(tuán)、太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司4家企業(yè)黨組織。

　　北京大學(xué)中國(guó)金融研究中心副主任呂隨啟認(rèn)為，中央巡視組走進(jìn)金融業(yè)是一個(gè)有序的推進(jìn)，現(xiàn)在反腐已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，反腐不可能只反實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不反金融。

　　作為長(zhǎng)期關(guān)注反腐敗領(lǐng)域的學(xué)者，中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉早已預(yù)測(cè)中央將開展金融領(lǐng)域反腐。

　　毛昭暉表示，中國(guó)金融腐敗案多發(fā)，已在一定程度影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，而中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山早年長(zhǎng)期在金融行業(yè)工作，熟悉金融規(guī)律，亦多次談及金融腐敗，有理由認(rèn)為金融領(lǐng)域?qū)⒊煞锤匾獞?zhàn)場(chǎng)。

　　2015年2月11日，中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)指出，中央決定今年完成對(duì)中管國(guó)有金融企業(yè)巡視全覆蓋。中央巡視組今年完成了兩輪巡視后，尚未覆蓋的被巡視單位主要包括中管金融企業(yè)；在國(guó)務(wù)院各部門中，“一行三會(huì)”也尚未出現(xiàn)在巡視名單上。

　　10月31日，趕在10月的最后一天，中央巡視組陸續(xù)進(jìn)駐14家單位，今年中央第三輪巡視工作正式開始。而在巡視開始之前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛已經(jīng)落馬。

　　11月20日、21日，王巖岫等人被中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站紀(jì)律審查欄目通報(bào)。

　　沒(méi)有被該欄目通報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部更多：11月23日，中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司紀(jì)委查處了黨委組織部/人力資源部副總經(jīng)理劉勇等4人；11月28日，中信集團(tuán)趙魁英等17人被處分；12月2日，中國(guó)建設(shè)銀行查處兩起違紀(jì)問(wèn)題等。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，我們現(xiàn)在反腐反到這個(gè)程度，確實(shí)應(yīng)該向金融領(lǐng)域拓展，也就是說(shuō)反腐敗正在向關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的縱深領(lǐng)域拓展。

　　莊德水告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，我們已經(jīng)到了不得不反金融領(lǐng)域腐敗的程度了，并且是到了不得不大規(guī)模反金融領(lǐng)域腐敗的程度了。

　　刮向金融系統(tǒng)的反腐風(fēng)暴已經(jīng)開始，風(fēng)正猛。

　　法制網(wǎng)記者 陳磊