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治污,需要官員說狠話更要有后話
11月份全國74個城市的空氣質量狀況公布了,空氣質量最差的10個城市全位于東北華北。有網友調侃,“看到沈陽墊底,我們市長舒了口氣”。原因是某市空氣質量前幾個月排位墊底,于是市長發了狠話,發誓下月起必須擺脫差評。一到考核就緊張、一挨批評就夸??谡f狠話,這樣的情況近年來并不少見。這樣的“狠話”往往事與愿違,甚至成為揶揄政府的話柄。(《人民日報》12月14日)
在治污上僅靠說狠話,以為一下令就天遂人愿,顯然是不行的。這樣不僅違背科學規律,而且一旦不能兌現,還會影響政府的公信力。但是,說狠話有時不僅有效有用,而且立竿見影。這就涉及到治標與治本的關系問題。
其實,對于污染問題的嚴重性,以及治污問題的復雜性,共識早就形成,方向也已明確。堅定不移地推進經濟轉型和生活轉型,意義也正在于此。誰都希望看到治本和質變,但也不要否認治標和量變的重要性。無數個治標積累起來,突破一定臨界點,同樣能夠起到治本作用。這在治污上,表現得尤為明顯。
如果把污染物比為一座大山,想要恢復綠水青山,需要再造自凈功能,但也永遠不要否定“減少污染存量、遏制污染增量”的作用。說狠話的意義正在于此。應該承認,面對“霧鎖山頭山鎖霧”,特別是空氣質量排位墊底,很多官員也是心情沉重的。這不僅因為在污染面前沒有“外星人”,也不僅因為這會影響到政績,還因為官員同樣在乎風評,他們也不愿意面對百姓焦慮乃至質疑的目光。
在現實中不難看到,在一座城市,當主要領導發出狠話后,當地很多部門開始聞風而動。對污染大戶的監控,對小化工企業的關停,對工地揚塵的控制……乃至加大對環境治理的投入,無論減法還是加法,這些工作都是實實在在的。這些做法未必達到治本的高度,但對于環境改善確實暫時起到了積極作用。而且,如果沒有狠心、不下決心,連治標之舉都沒有,又怎么奢望治本呢?也正是從這一意義上講,人們還是希望官員說一些狠話的,不僅過癮,而且有用。
當然,只是“說狠話”還不行,還得“有后話”,也就是要說到做到,不放空炮。在現實中,我們也的確看到,有些官員只說不做,當時義憤填膺,事后得過且過。這是必須糾正的作風問題。官員所簽的每一份責任書,所說的每一句狠話,都是對百姓和組織的承諾,都必須無條件、不打折扣地完成。若不完成,就要懲戒。試想,如果官員的每一句狠話都能落到實處,又怕什么治污怎么會遙遙無期?
治污不怕說狠話只怕沒后話。現在的問題是,有些官員只說狠話沒有后話——說狠話主要是為應付上級和糊弄百姓。應當要制度發力,確保言而有信。但言而無果,與說狠話是兩個層面的問題,不能混為一談。就目前而言,百姓希望官員多些治本之舉,也擔心一些官員以成污日久、治污漫長為由,放棄當下的努力,回避自身的責任。
編輯:劉文俊
關鍵詞:空氣質量 治污問題