人力資源和社會(huì)保障部副部長邱小平：

當(dāng)前，我國家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，家庭服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步壯大，家庭服務(wù)體系初步建立，行業(yè)扶持政策逐步落實(shí)，由于借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，家庭服務(wù)各業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，出現(xiàn)了一批互聯(lián)網(wǎng)家庭服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅提升了家庭服務(wù)的專業(yè)化和信息化水平，還進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)發(fā)展。

然而，家庭服務(wù)業(yè)還存在不少問題，主要包括：供不應(yīng)求矛盾仍然突出；行業(yè)規(guī)范化不足，市場(chǎng)缺乏監(jiān)管；家庭服務(wù)從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量偏低；促進(jìn)和支持行業(yè)發(fā)展的有效措施不夠，工作協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步健全等。這些問題需要引起重視，切實(shí)加以解決。

下一步，發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同各成員單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞增加服務(wù)供給、提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善政策措施，加大工作力度，促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)不斷取得新發(fā)展。一是深化“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)（單位）創(chuàng)建活動(dòng)，支持和推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、做專做精。二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，加快家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，強(qiáng)化行業(yè)自律和誠信建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。三是加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，推動(dòng)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，實(shí)施巾幗家政和養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)培訓(xùn)工程，維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。四是研究完善支持行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)延長員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅的政策盡快出臺(tái)并擴(kuò)大到非員工制企業(yè)。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。大力加強(qiáng)對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的宣傳，營造良好的社會(huì)氛圍。

會(huì)后，我們將會(huì)同成員單位認(rèn)真研究各位委員的意見建議，進(jìn)一步完善我們前面提出的政策措施，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步抓好。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良：

聽了各位委員和專家的發(fā)言，很受啟發(fā)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，人民生活水平越提高，對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的需求就越旺盛。在一定意義上，家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅是產(chǎn)業(yè)的問題，更是民生改善和就業(yè)的問題，一定意義上也是社會(huì)治理的問題。發(fā)改委作為部際聯(lián)席會(huì)議的成員單位，將協(xié)同人社部等有關(guān)部門，認(rèn)真研究吸納委員和專家的意見和建議。下一步，發(fā)改委打算做好四件事：

一、 把家庭服務(wù)業(yè)納入“十三五”規(guī)劃綱要。認(rèn)真進(jìn)行謀劃，明確“十三五”家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方向和措施。

二、 認(rèn)真參與研究有利于家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和改革措施。家庭服務(wù)業(yè)本身是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其從業(yè)者在一定程度上是社會(huì)和政府扶持的特殊群體，因此，需要加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的政策扶持力度。

三、 積極支持家庭服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是從養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)日間照料中心方面，加大投入力度，包括中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金等方式。

四、 積極推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)的誠信建設(shè)。發(fā)揮信用建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議的作用，積極推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)領(lǐng)域守信的聯(lián)合激勵(lì)和失信的聯(lián)合懲戒，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

民政部副部長顧朝曦：

發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需意義重大。近年來，民政部積極配合發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，立足自身職能，在健全制度體系、實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新社會(huì)組織管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面大力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

各位委員基于多年深入研究和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了很多很好的意見建議，對(duì)我們繼續(xù)推進(jìn)工作很有啟發(fā)和幫助，我們將認(rèn)真研究。

下一步，民政部將主要在以下四個(gè)方面著力繼續(xù)推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展：一是從夯實(shí)社區(qū)服務(wù)陣地、完善社區(qū)便民利民服務(wù)、推進(jìn)社區(qū)志愿互助服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)等方面著手，落實(shí)家庭服務(wù)業(yè)與社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。二是會(huì)同有關(guān)部門，加快推進(jìn)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)的同步發(fā)展。三是中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)是2015年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)單位之一，我們將會(huì)同有關(guān)部門一道，完善試點(diǎn)方案，做好扶持引導(dǎo)，健全監(jiān)管體制，積極推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤試點(diǎn)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)行業(yè)自律、履行社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮積極作用。四是會(huì)同有關(guān)部門把殘疾人居家服務(wù)放在殘疾人保障體系和服務(wù)體系中考慮，落實(shí)補(bǔ)貼制度，加快發(fā)展康復(fù)輔具業(yè)，規(guī)范服務(wù)行業(yè)管理，在推進(jìn)殘疾人服務(wù)水平提升的同時(shí)促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

商務(wù)部副部長錢克明：

各位委員對(duì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展中的制約因素和突出問題分析得比較深刻，所提建議也具有啟發(fā)性。我結(jié)合商務(wù)部職能，重點(diǎn)匯報(bào)四個(gè)方面工作：

一、 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)問題。商務(wù)部先后出臺(tái)《家庭服務(wù)業(yè)暫行管理辦法》和家政服務(wù)合同，包括員工制、中介制、派遣制的范本，還制定家政服務(wù)規(guī)范等16項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)地方性標(biāo)準(zhǔn)和制度180多件。同時(shí)，會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)提出了加強(qiáng)家政行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的思路。然而，由于標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面不夠廣，還需要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)參與各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

二、 關(guān)于政策支持的問題。2009年至2012年，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部累計(jì)利用中央財(cái)政資金27億元，培育300家大型家政服務(wù)企業(yè)和400多家中小企業(yè)。2014年至2015年，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部在山東、吉林等8個(gè)地區(qū)開展以市場(chǎng)化方式推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)，以基金運(yùn)作模式，帶動(dòng)社會(huì)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下一步，將結(jié)合養(yǎng)老試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)參與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展空間和發(fā)展活力。

三、 關(guān)于服務(wù)質(zhì)量問題。商務(wù)部通過開展家政服務(wù)人員培訓(xùn)，連續(xù)四年開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)等，提高了家庭服務(wù)質(zhì)量。

四、 關(guān)于充分利用信息化提升家政服務(wù)效率的問題。近年來，商務(wù)部在164個(gè)地級(jí)以上中心城市成立了集呼叫短信、網(wǎng)站自助和傳媒資訊及綜合服務(wù)為一體的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，同時(shí)制定《關(guān)于加快居民生活服務(wù)業(yè)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)了家庭服務(wù)業(yè)的信息化發(fā)展。

下一步，商務(wù)部將根據(jù)委員們反映的問題和提出的建議，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善政策措施，規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。