一直以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)冷熱成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。2016年的經(jīng)濟(jì)布局之中自然少不了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)劃布局。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，化解房地產(chǎn)庫(kù)存，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降價(jià)、取消過時(shí)的限制性措施等方法。

近期，中央多次提及房地產(chǎn)庫(kù)存問題，其重要性可見一斑。就在近期舉行的2016網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任志強(qiáng)就指出，從與此前幾個(gè)樓市周期相比，樓市高庫(kù)存成為阻礙房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的主要原因，而房地產(chǎn)開發(fā)投資又與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有高度的正相關(guān)性。

現(xiàn)階段，商品房庫(kù)存問題嚴(yán)重的是三四線城市，不僅庫(kù)存大，且多民間借貸融資，發(fā)生資金鏈斷裂和銀行壞賬的風(fēng)險(xiǎn)很大。正如全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、民建中央副主席王永慶對(duì)記者所說，大城市受人口限制，在諸多政策上不能放開，所以去庫(kù)存重點(diǎn)還是在三四線城市。

那么，三四線城市庫(kù)存到底有多高？相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至11月末，全國(guó)商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米，處于歷史高位。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革，是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存的一項(xiàng)重要舉措。

據(jù)早前媒體報(bào)道，河南省濮陽市是較早試行這一政策的城市。根據(jù)《濮陽市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房促進(jìn)住房消費(fèi)的實(shí)施辦法》，從12月3日起，政府對(duì)農(nóng)民所購(gòu)新建商品住房每平方米補(bǔ)貼150元，對(duì)第二套改善性住房每平方米補(bǔ)貼100元，對(duì)購(gòu)買二手房的每平方米補(bǔ)貼200元。這種做法隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的定調(diào)，有可能會(huì)迅速在全國(guó)各地推廣。

據(jù)《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015—2016》測(cè)算，按照未來5年1億人城鎮(zhèn)化計(jì)算，如果70%的家庭人口在城鎮(zhèn)購(gòu)房(人均33.3平方米)，每年以農(nóng)民工為主體的購(gòu)房需求可達(dá)4.6億平方米，未來5年總共23.1億平方米。

但要通過加快農(nóng)民工市民化實(shí)現(xiàn)去房地產(chǎn)庫(kù)存后，還需要一系列配套改革跟進(jìn)。中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)朱中一建議，要通過戶籍制度改革、計(jì)劃生育政策調(diào)整、開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)依法有償轉(zhuǎn)讓和抵押貸款的試點(diǎn)等，讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民在城鎮(zhèn)購(gòu)房和租房，助力化解商品房庫(kù)存。

隨著國(guó)家相關(guān)政策的逐步落實(shí)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，或?qū)⒂性絹碓蕉嗟霓r(nóng)民工融入城市生活，享受公租房或?qū)⒉辉偈軕艏臓拷O，更多的房源或?qū)⒆呦蚴袌?chǎng)，更多城市或?qū)⑷∠拶?gòu)政策，“購(gòu)租并舉”等制度可能會(huì)讓“居者有其屋”的夢(mèng)想不再遙遠(yuǎn)，也將為化解房地產(chǎn)庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)提供一條行之有效的現(xiàn)實(shí)路徑。