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體彩少賣百億,不能全怪停了網售
最新的數據顯示,中國體育彩票2015年銷售額達到1664億元,比前一年減少100億元。有媒體將這一年的銳減,歸咎于去年初有關部門聯合發文叫停了互聯網彩票業務,這種分析雖然不無道理,但也不盡客觀。
事實上,中國彩票業的負面影響,本身并不是互聯網銷售這種形式造成的,而是這種形式的管理漏洞所造成的。表面看來是技術層面的事情,但實質上還是公信力的問題。早在2014年底,審計署分設18個特派辦,對全國18個省展開彩票資金審計。新華社當時披露,彩票資金亂象叢生,前10年發行費上升了7倍多,采購尋租現象頻發,有的亂花錢,有的則是有錢花不掉,不惜斥2000萬公款購買當時國內最頂級的豪華游艇。去年6月,審計署公布的彩票資金審計結果驗證了這些問題的客觀存在。600多億彩票資金,就有近170億違法違規。這樣的彩票事業如果還能讓民眾的熱情永遠高漲,顯然是低估了民眾的價值判斷。
彩票停止網售,從互聯網的方便快捷上來說,肯定會有影響。但放在公信力的大背景下,這個“少賣”的100億,再實的數據,也已經不意味著真實與準確。這此中究竟有多少是民心漸冷的因素,是個無法估量的數字。所以,指望通過管理手段的更新,讓互聯網成為拯救彩票銷售額急劇下滑的一招鮮,可能相關部門期望值不能太高。去年12月28日,民政部表示將改進彩票公益金的使用管理,努力提升福彩的社會形象。下一步,還將拓展銷售渠道,探索手機客戶端和互聯網銷售彩票工作。但也有消息顯示,國家體育總局體彩中心上周向各省下發通知,指出采取“線上收單,線下出票”的所謂“O2O”做法是擅自變相利用互聯網銷售體育彩票,要求自覺抵制變相利用互聯網銷售彩票。由此可見,在互聯網售票上,至少到目前為止,還沒有一套絕對安全可靠的管理程序設置出來,純粹意義上的互聯網停售的止損,還有一個相當長的過程。
然而眼下的止損點,重頭的還在公信力。而重塑公信力,卻繞不開對既有問題的處理。遺憾的是,上個月底,人們在審計團審計長劉家義向全國人大常委會提交的“整改情況報告”中,并未看到太多的“干貨”。在這些數據中,人們還沒看到更多詳盡的案例,許多引人關注的案例至今還沒有給出詳細的結果。僅體彩一項,全國去年就少賣了100億。這個責任,不能全部推給互聯網。動輒以百億計的少賣,就意味著中國的公益事業損失了這么多。在這個問題上,如果不正視根源、當斷則斷,這個損,就很難止得住。
編輯:劉文俊
關鍵詞:體彩少賣百億 中國彩票業