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治理“雁過拔毛式”腐敗更見功夫
“雁過拔毛式”腐敗能不能治,關鍵看決心大不大、手腕硬不硬。倘若群眾的每一起舉報都能夠得到高效、及時的回應,那么,“蒼蠅”們就不敢再囂張。
5日發布的一份調查報告顯示,2015年,民眾反腐敗信心指數繼續上漲,九成以上領導干部認可懲治腐敗力度。報告稱,公共資金、公共資產和公共資源領域還是腐敗問題發生的“重災區”。“雁過拔毛式”腐敗較多,“無官無職”的人也可能會雁過拔毛“撈外快”。
以權謀私的腐敗,扭曲公共資源分配、破壞公平公正秩序、降低公權行為效率,從而影響社會穩定、動搖政權基礎、阻礙經濟發展,具有嚴重的負外部性。與那些老百姓只能在電視上看到、動輒家藏億元現金、燒壞多少臺點鈔機的“老虎”相比,“蒼蠅”們“雁過拔毛式”腐敗更加可惡,負外部性更大,因為他們“磨刀霍霍”直接揮向老百姓。比如,政府給10000元農村危房改造款,經過層層“拔毛”之后,到手只剩6000元,你說這無端“失蹤”的4000元對于老百姓們來說,不比大型基建工程被貪掉4000萬元更讓他們憤慨嗎?
位高權重、樹大根深的“老虎”不易抓,“雁過拔毛式”腐敗的“蒼蠅”更難纏,治理也更見功夫。一者,“蒼蠅”基數太大,他們藏身于“神經末梢”,且“山高皇帝遠”,“監督半徑”太大;二者,“雁過拔毛式”腐敗是“小惡”,很多時候容易逃脫監管法眼,導致“蒼蠅”慢慢養成“老虎”;三者,基層財務制度不健全,操作不規范,“雁過拔毛”之后,賬面也能輕易抹平;四者,“大雁”之弱勢,物質貧困往往伴隨權利匱乏,哪怕一個科級干部,在基層群眾眼中就是“大官”,得罪不起;五者,結成腐敗同盟,個別基層干部與村干部勾結、腐敗主體與對象沆瀣一氣,通過弄虛作假合伙騙取財政資金,心甘情愿被“拔毛”。
“老虎”都能一一打下來,“蒼蠅”沒有理由拍不死。“雁過拔毛式”腐敗能不能治,關鍵看決心大不大、手腕硬不硬。不說權力制衡這些老話題,最低要求,倘若群眾的每一起舉報都能夠得到高效、及時的回應,像反“四風”和落實“八項規定”一樣,那么,“蒼蠅”們就不敢再囂張。事實往往是,越往基層,越是人情社會,監管體制越難繞過人情而正常運作。假如這個問題能解決,“雁過拔毛式”腐敗就會有所收斂。還有就是流程再造,比如說,財政給農民的種糧、退耕還林、土地流轉、農機購置、農村危房改造等補貼款項,可以更為透明地撥付到農民個人賬戶上,通過技術手段壓縮中間環節,減少“雁過拔毛式”風險點。
反腐敗,抓大不能放小。抓大見決心,抓小見恒心。治理“雁過拔毛式”腐敗,更當有腐必懲,久久為功。
編輯:劉文俊
關鍵詞:“雁過拔毛式”腐敗 反腐倡廉