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實施品牌戰(zhàn)略打造質(zhì)量強(qiáng)國
全國政協(xié)“加快推進(jìn)品牌建設(shè)”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2016年01月08日 09:02 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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部委回應(yīng)：

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化：

天的座談會我感觸很深，每一位同志的發(fā)言都跟知識產(chǎn)權(quán)局的工作有關(guān)。首先，我想說明兩個問題：一是知識產(chǎn)權(quán)的確與品牌密切相關(guān)，可以說專利是產(chǎn)品的“芯片”，商標(biāo)是“名片”，而品牌則是“形象”；二是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作應(yīng)該不斷加強(qiáng)，目前的保護(hù)效果與社會期待還有一定差距。我局近年來連續(xù)開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度調(diào)查，2012年社會滿意度在63分左右，2014年增長到69分左右，應(yīng)該說分?jǐn)?shù)還比較低。剛才有同志談到，我國的專利維權(quán)存在舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)狀，這的確是當(dāng)前專利保護(hù)中存在的重要問題，我局也已經(jīng)注意到。為了解決這些問題，我們想從以下幾個方面進(jìn)行解決：

一是大力推進(jìn)專利法的修改。去年7月，我局已經(jīng)將專利法修改草案提交國務(wù)院審議。此次修法的一個主要方面就是為了解決侵權(quán)成本低、維權(quán)賠償?shù)偷膯栴}。比如引入了懲罰性賠償制度，引入了行政機(jī)關(guān)對于重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)行為的查處機(jī)制等。同時，關(guān)于外觀設(shè)計局部保護(hù)、電商平臺專利保護(hù)義務(wù)，舉證責(zé)任分配等問題，也都在一并推動解決。我們力爭盡快將專利法修改草案提交全國人大審議。

二是在現(xiàn)有的法律框架下不斷加強(qiáng)專利行政執(zhí)法。“十二五”伊始，全國專利侵權(quán)糾紛和假冒專利的行政執(zhí)法辦案量大約為3500件，而到了2015年這個數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了35000件左右，是五年前的十倍。這既說明了當(dāng)前專利侵權(quán)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，也說明了大家對專利行政執(zhí)法保護(hù)的信任和依賴在不斷提升。過去很多專利權(quán)人被侵權(quán)了也不愿意去投訴，現(xiàn)在看來，這個問題在不斷改善。

三是要綜合采取措施更好地解決專利保護(hù)的問題。例如，建立知識產(chǎn)權(quán)誠信體系，把故意侵犯專利權(quán)的主體和行為記錄在案；采取仲裁、社會調(diào)解等多元化的專利糾紛解決途徑；在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立快速維權(quán)機(jī)制，我們已經(jīng)在廣東、江蘇、浙江等地建立了一批集快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的快速維權(quán)中心，取得了比較明顯的效果。

四是繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會環(huán)境，讓知識產(chǎn)權(quán)文化深入人心。

編輯：孫莉姍