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貼吧變“醫托平臺”,就該歸《廣告法》管

2016年01月13日 09:43 | 來源:新京報
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“老賬新賬一起算”,百度這幾天淪為千夫所指的對象。有人爆出百度將血友病吧給“賣了”。之后的網友盤點顯示,事實上百度將“高血壓吧”等很多疾病貼吧進行了“商業開發”,由一些醫療機構、保健品公司作為吧主,打著“名醫”等旗號進行管理,實則進行商業開發,里面有很多明顯誤導的成分。隨后,百度對外宣布,百度貼吧所有病種類吧全面停止商業合作,只對權威公益組織開放。

百度在醫療信息的搜索方面可稱劣跡斑斑。之前百度利用“商業競價排名”,將很多搜索正規醫院信息的患者,直接導向與其有合作的民營醫院,甚至是非法醫療場所,這樣的案例有很多。這就是引爆百度公信危機的“前因后果”。

那么,百度能不能在貼吧里“我的地盤我做主”進行商業開發呢?或者說,一些商業醫療機構利用網絡平臺進行宣傳,權利與義務的邊界在哪里?

傳統廣告管理中,廣告主體可分為廣告主、廣告經營者、廣告發布者,監管機構可通過行政許可、內容審核進行管理,特別是對醫藥廣告進行前置審批。但是,互聯網廣告打破了這種區分。

特別是像百度貼吧這樣的平臺,其傳播形式脫胎于傳統的BBS。基于“網絡社區自治”原則,傳統的站方(互聯網服務提供者)的監管責任是較輕的——按《侵權責任法》規定:原則上由直接侵權者負責;站方主要承擔“通知移除責任”,即,被侵權人通知站方,站方仍不采取刪除、屏蔽等必要措施時,才需要承擔連帶責任。但是,目前百度對貼吧的“商業開發”,徹底改變了貼吧社區自治的性質——直接將相關疾病貼吧的管理權限交給商業醫療機構,貼吧就成了廣告平臺,百度就是廣告經營者,醫療機構就成了廣告主,發布的帖子就是“醫藥廣告”,那么就要受到《廣告法》《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》的嚴格規制。

權利與義務應當相匹配,傳統的站方不可能對每一個網友的言論負責,只需“通知移除”;但是百度既然將貼吧“賣”給商業機構來發布“精準導向”的醫療廣告信息,就該承擔起醫療廣告嚴苛的審核責任。比如,《互聯網醫療保健信息服務管理辦法》規定醫療廣告必須先審批后發布,那么商業化的“貼吧合伙人”不經審批就不能在貼吧里發言(因為這種發言就是在發廣告);再比如,新《廣告法》明確禁止醫藥廣告有治愈率或者有效率等內容,禁止保健食品“涉及醫療內容”,而這是百度疾病貼吧里一再打的違法“擦邊球”。

新《廣告法》第45條確立的標準是:互聯網信息服務者知道或者應知,他人利用其平臺發送違法廣告的,應當予以制止。何況百度貼吧的商業開發模式叫“貼吧合伙人”,既然叫“合伙人”,百度就應該承擔連帶責任。貼吧引進商業合作,也不是不可以,但應該明確標明那是“廣告”,并受到嚴格的審批和規制,不能再把它當成普通的網友論壇,更不能“揣著明白裝糊涂”充當醫托的騙人平臺,從中牟利。

□袁伊文(法律工作者)


編輯:劉文俊

關鍵詞:貼吧變“醫托平臺” 百度售賣貼吧 血友病吧

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