“政協委員是人民政協履行職能的主體。委員主體作用發揮得如何，關系到政協工作的水平和成效，關系到政協組織的地位和作用。而委員能在政協有所作為，必要的前提條件是委員的能力。”遼寧省政協副秘書長、委員工作委員會主任尹學義如是說。

在2015年，遼寧省政協采取諸多形式，以創新思維和務實舉措，切實加強委員隊伍建設，提高委員履職能力。

■登高視野闊俯身聽民聲

2015年元旦剛過，遼寧省政協移動客戶端即告上線。看到手機上跳出這個嶄新的客戶端，很多政協委員欣喜地說：這下，又有了一個學習的新方式，對提高委員的履職能力大有好處啊！打開手機，點擊遼寧省政協移動客戶端圖標，“政協動態”、“新華社發布”、“政經摘要”、“對策研究”、“遼寧省情”、“互動交流”等欄目躍入眼簾。海量的信息，讓政協委員隨時掌握最前沿、最鮮活的資訊。

專題研討、專題講座、學習會、報告會……在一年中，遼寧省政協對委員進行了7批次集中培訓。“當前國際形勢與中國周邊安全面臨的挑戰”、“當前經濟形勢與新一輪東北振興”、“大數據與互聯網+時代的思考”、“妥善處理民族宗教問題”等專題，敏銳地緊扣最新時政動態、最新經濟熱點、最新社會話題。

回想當時參加培訓的情景，省政協委員王慶林意猶未盡地說：“聽了很受啟發，受益匪淺啊！只可惜，時間太短，再增加點交流的時間就好了……”

其實，2015年的一系列委員培訓，只是本屆省政協五年培訓計劃中的一階段任務。據尹學義介紹，本屆省政協第一年就舉辦了新委員培訓班，第二年又前所未有地對委員進行全員集中培訓，2015年的培訓則是為適應委員參加專委會進行的。“通過這樣持續加強學習，提高了委員的各方面素質和參政議政能力。”

學習培訓，讓委員站得更高，看得更遠；聯系群眾，則讓委員更“接地氣”，更知民情。

結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，中共遼寧省委要求在全省城市社區和農村的行政村普遍建立“兩代表一委員”工作室，組織黨代表、人大代表、政協委員進工作室開展活動。2015年，遼寧省政協的800余名委員全部入駐工作室開展活動。

2015年11月21日，李忠國委員利用雙休日，頂風冒雪來到喀左縣坤都營子鄉張家窯村，走進“兩代表一委員”工作室開展工作。他與村干部進行座談，聽說村里想改建馬路農貿市場和活動場所，當即表示盡自己所能協調相關部門幫助解決。

李忠國說，作為一名政協委員就應認真履行好職責，今后將定期到工作室開展工作，為張家窯的發展建設盡自己一份力量，為村民多辦一些實事好事，充分發揮政協委員的橋梁紐帶作用。

“‘兩代表一委員’工作室是一個新載體，有助于委員了解民情、反映民意、集中民智，提高委員聯系群眾、調查研究的能力。我們正全力做好這項工作。”尹學義介紹說，省政協專門印制了《省政協委員到“兩代表一委員”工作室開展活動服務指南》手冊。

在這本深黃色封面的小手冊上，工作室的相關文件和制度、協調小組職責及成員名單、各市及縣（市、區）政協聯絡員名單等一應俱全。每位委員一冊在手，若遇到困難和問題就能很方便地尋得協調幫助。

■制度添動力履職有能量

為規范委員履職工作，為委員發揮作用增添動力，遼寧省政協有著一系列制度作保障。

《委員履職考核辦法（試行）》對委員出席會議、撰寫大會發言材料、提出提案、提供社情民意信息稿件、參加政協活動等提出了明確具體的要求。

制度添動力，履職有能量。供熱“煤改電”，是王慶林委員在2014年遼寧省政協大氣污染防治專題協商會上提出的建議，省政府采納建議將“煤改電”試點列為2015年工作計劃。而王慶林沒有就此打住，2015年一整年還在為“煤改電”奔走，調查試點的進展情況，研究掣肘“煤改電”的制度問題，參與協商相關政策。

2016年1月12日，王慶林委員對記者說：“我剛剛從北京回來，關于供熱‘煤改電’的電價問題，國家有關部門終于提出了更優惠的方案。”

2015年，遼寧省政協委員們在經濟、政治、文化、社會、生態、民生等諸多方面，提出了許許多多真知灼見。一批建議受到黨政部門重視和采納，為推動經濟發展和社會進步發揮了重要作用。

張玉坤、張獻和、王迪等委員提出的深化金融體制改革、構建現代金融產業體系、做強區域金融領軍企業等建議，有的被直接列入非銀行金融機構設立規劃，有的被吸納到省政府發展產業金融的若干意見中。

許雷、邵國軍等委員提出培育新型職業農民的建議，省農委等部門高度重視，制定了“十三五”新型職業農民發展規劃。

王玲、王慶林、佟高娃、紀波等委員關于改善空氣質量減少霧霾天氣的建議，被吸納到《遼寧省重點工業行業清潔生產技術推行實施計劃》，《遼寧省大氣污染防治條例》也已納入立法計劃。