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改善“末端治理”,實現平安中國
據新華社報道,中央政法工作會議22日在北京召開。
此次中央政法會議呈現出罕見的開放姿態,直面當下中國面臨的諸多問題。無論是打擊防范恐怖主義,還是維護金融安全;無論是關系到政法事業長遠發展的司法改革難題,還是往往被視為“季節性問題”的農民工工資償付,均有精辟深刻的闡釋。由此,也必將強力改善各級政法機關的“末端治理”,從而為實現平安中國奠定堅實的基石。
客觀而言,近年來,幾乎每隔一段時間,社會上就會發生一些突發的極端事件。這些事件盡管是偶發的,卻往往會產生極大的破壞力,不僅會使人民群眾的生命財產受到損害,也會影響到政府的公信力,甚至會讓民眾對政法機關的執行力產生質疑。以銀川公交縱火案為例,這一事件并非完全沒有預兆,如果有關方面能夠及早注意到不良的苗頭,并及時處置,想必不會產生如此惡劣的后果。
類似案件表明,在涉及民眾切身利益的問題上,只有不被注意的事情,沒有小事。有關方面應該真正從中吸取教訓,舉一反三,下大力氣去解決那些侵害民眾權益的行為,即便一時處理不了,也應該有一個積極的態度,確保能夠掌控事件走向。不要讓老百姓覺得得不到來自政府的救濟,進而采取鋌而走險的方式去泄憤。
其實,從數據上看,近年來,諸般社會矛盾呈現的是一種向好態勢。據披露,去年,全國信訪總量下降7.4%,進京上訪下降6.5%,非正常上訪下降38.2%,網上信訪數量分別超過來信來訪數量,占總量的40.1%。這表明,“群眾信訪趨于理性,秩序趨于好轉”,理應順勢而為,把各項矛盾化解在源頭和萌芽。
從公眾體感來看,盡管一些極端事件會在一定程度上影響判斷,但總體而言,這些年的社會秩序仍有極大好轉,民眾的安全感得到了極大提升。這一點,在此前各地民眾的“幸福感”調查中,有十分準確的感知。
這其中,離不開各級政法機關積極有為的作為。此次中央政法會議披露,去年全國基層干警有438人犧牲。中央政法委書記孟建柱表示,基層警察工作負荷重,心理壓力大,積勞成疾成為犧牲的重要原因,其中猝死占50%以上。正是因為有這些警察的舍生忘死,才有了一個平安祥和的社會環境。
因此,惟有以最大的努力,把排查化解矛盾糾紛和防范處置個人極端事件結合起來,及早發現問題,及早處置,才能避免出現危害社會的惡性事件,也才能在最大限度保障民眾合法權益的同時,保障基層警察的安全。(胡印斌)
編輯:劉文俊
關鍵詞:改善“末端治理” 平安中國