破“貪”5小時

——北京市昌平區城管局沙河分隊原隊長申鳳民受賄、濫用職權案偵破紀實

“申鳳民攤開了緊抱三個多小時的雙臂，整個人隨著一聲嘆氣‘泄’了下來。這一刻，我心里的石頭落地了：這張大虎皮，里面的架子已經散了。”

時隔一年半，再次回憶起北京市昌平區城管局沙河分隊原隊長申鳳民受賄、濫用職權案的偵破，昌平區檢察院反貪局局長楊琳仍然清晰記得那5小時的審訊。

面對調查：挺著脖子揚著頭

2013年下半年，昌平區檢察院駐沙河地區檢察聯絡室陸續收到沙河地區部分小區業主和群眾反映沙河城管工作人員有吃拿卡要、收受賄賂的情況，有群眾寫舉報信向昌平區檢察院反映：“城管工作人員收了好處，有人在小區內私搭亂建也不予拆除、游商小販占路擺攤也不查抄。現在已經嚴重影響了居民的正常生活環境，特別是建在沙河地區被稱作是‘80號院’里的一棟近10層的違建高樓……”同時，昌平區紀委在查處違法建設案件時也發現城管相關人員存在違法違紀問題。多條違法線索都指向一個關鍵人物——昌平區城管局沙河分隊原隊長申鳳民。

2014年5月的一天，被帶到昌平區紀委接受調查的申鳳民情緒暴躁，強烈抵觸調查工作：“我沒什么要說的”“你們能拿我怎么樣”……55歲的申鳳民身材粗壯，神情嚴肅，有著多年一線執法經驗，面對問話始終沒有正面回答。他挺直脖子，瞪圓眼睛，拍著桌子，毫不掩飾自己的煩躁與憤怒。

經過調查，紀委將申鳳民移送檢察院。

經過冷處理：眼神慢慢渙散開來

“以他現在這種狀態，需要冷處理，滅滅他的氣焰，大伙先抓緊吃飯，飯后我們研究一下突破方案。”剛回到檢察院，楊琳沒有急著開展訊問，而是將申鳳民“晾”在了談話室。與此同時，反貪干警在監控室里一邊仔細觀察申鳳民的每個細微動作和表情，一邊商討突破方案。

考慮到案件呈現出賄賂和瀆職相交織的復雜情況，楊琳決定啟動偵查一體協作辦案機制，并確定了以受賄犯罪為切入點，交替攻堅、迂回突破的工作思路。

“楊局，你看他目光開始游離了，坐得也沒那么挺了，我看他已經在心里給自己算賬了，是不是到時候了……”