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十二屆全國人大四次會議新聞發布會(實錄)

2016年03月04日 13:10 | 來源:人民政協網
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北京青年報、北青網記者

今年全面“兩孩”政策已經全面落地了,我的問題是這一政策的推行是否意味著我們實行多年的獨生子女政策對社會的發展造成了一定的阻礙?同時,有些家庭已經執行了獨生子女的政策,對他們而言,這項政策的調整是否是不公平的?我們注意到現在社會上有學者提出,我們國家已經進入到老齡化社會,在應對人口老齡化方面,想請問發言人,我們有什么樣應對的舉措?謝謝。[ 2016-03-04 11:55 ]

傅瑩

全面“二孩”政策是今年1月1日開始實施的,它標志著歷時30年的獨生子女政策完成了它的歷史使命。我還清楚地記得,在人大常委會審議完投票時,我們按下綠色的鍵。當時很多人都是感慨萬千,因為這個政策一路走來,大家都是深有體會的。一方面,它確實緩解和抑制住中國人口爆炸式增長的勢頭。但是另一方面,對我們個人、對家庭來講,也是一種付出,所以現在這個調整應該是非常及時和適當的。[ 2016-03-04 11:56 ]

傅瑩

當然,這個政策在中國的歷史上會有很深刻的腳印,我記得剛開始實行獨生子女政策時,國內有很多新聞報道說會不會出現“小皇帝”一代、自私自利,在座的是不是也有很多是獨生子女?但是我們看到的是中國成長起一代有愛心、有責任感、非常充滿活力的一代,是吃飽飯的一代。這一段歷史階段,對中國來講有它獨特的意義。[ 2016-03-04 11:57 ]

傅瑩

當然,一個政策實行了30年,要退出,它肯定要有一個過程,所以你剛才說到公平不公平,我們在法律的修訂過程當中非常注意法律和政策的銜接,我們講“老人老辦法、新人新辦法”。比如原來對失獨家庭,國家的關心和幫助不會改變。對原政策獨生子女老年人的獎勵和扶助不取消,還是有一些保障措施的。[ 2016-03-04 11:57 ]

傅瑩

另外,我們確實需要對加快出現的老年社會趨勢有一定的考慮和準備,人大常委會去年對老年人權益保障法進行了執法檢查,也發現不少問題。比如“空巢”、“失能”老人的照顧問題,比如跨省醫療、異地結算還面臨一些困難,尤其是大量農村老人的養老問題,都提上日程了。所以,在執法檢查當中也提出許多重要的意見和建議。比如加強養老服務體系建設和人才培養、儲備。再比如能不能建立高齡補貼等。總之,社會總是在發展,我們的法律和政策都要跟上社會的需要。謝謝。[ 2016-03-04 11:58 ]

法制日報、法制網記者

我們一直都很關注全國人大常委會的立法工作,包括慈善法和反腐敗立法等,同時我們也關注到就在幾天前中國有一部新的法律,《中華人民共和國反家庭暴力法》開始正式實施了。我們知道,以往中國有一個傳統,好像打老婆、揍孩子這樣的事情是自己個人的私事,別人管不到,但是從現在開始這些行為都會受到法律的約束。我們想請您介紹一下,這部法律作為中國首部綜合性的反家暴立法,它的一些亮點體現在哪兒?我們知道家暴中很多受害者大多數是婦女和兒童,對于這些弱勢群體,立法機關是不是會有一些進一步的措施相繼出臺?謝謝。[ 2016-03-04 11:59 ]

傅瑩

謝謝。反家庭暴力法是3月1日出臺的,而且出臺之后馬上就有了第一個案例,你是不是也注意到了?法院對一位61歲的婦女長期遭受家暴,她申請了人身安全保護令,法院做出了裁定。我看到這個報道,法律剛一實施第一個案子就出來了,我當時非常感觸。[ 2016-03-04 12:02 ]

傅瑩

反家暴法是人大婦女代表普遍關心的一部法律,當然不光是婦女,男士也是關心的。反家暴法出臺之后,與刑法、治安管理處罰法、婦女權益保障法等共同形成一個法律框架,更好地制約家庭暴力行為,像一個“保護傘”來維護、鼓勵家庭和諧。這個內容,關注的焦點一直是公權力對家庭的介入,中國人家庭觀念比較強,在這部法的設計當中應該說公權力的介入還是比較克制的,只有在家庭不能夠自制的情況下,公權力才被動介入,并且完全是在尊重受害人真實意愿的基礎上才會去介入。[ 2016-03-04 12:04 ]

傅瑩

對這部法律,人大會繼續關注其實施情況。另外,說到中國的弱勢群體,如何保障和保護留守兒童是中國社會的一個痛點。最近這些年出現很多惡性事件,地方政府、地方組織還是要負起監督責任,掌握全面情況,督促監護人。無論是地方政府還是社會組織,都不可能完全取代家庭。根據我們國家的民法通則的規定,父母對子女有監護義務,如果長期不履行監護責任,尤其出現惡性的嚴重事件,父母也是要面對法律的追究。當然,沒有父母愿意離開自己的子女,中國現在大量的打工群體也是一個社會現實。所以,在城鎮化建設的過程當中,還是要加快社會服務保障能力的建設。謝謝。[ 2016-03-04 12:05 ]

編輯:曾珂

關鍵詞:傅瑩 人大四次會議新聞發布會 實錄

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